过去的一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的全面领导,始终牢记“国之大者”,自觉加强政府自身政治建设、廉政建设,全面提升治理能力和服务水平,打造高效政府、法治政府。认真履行全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入推动建设“清廉海城”,营造风清气正的政治生态。一年来,我们严格执行人大及其常委会决议决定,依法接受人大及其常委会监督,自觉接受人民政协民主监督,办理人大代表建议22件、政协提案83件,满意率均达100%。区政府被确定为2022年度市人大代表建议承办工作先进单位。
各位代表!
我们不会淡忘,新冠病毒肆虐之时,各级领导一线指挥调度,医务人员迎逆而上,社区干部日夜奋战,爱心企业家暖心相助,机关干部、人民警察、人民教师、社区党员及各界志愿者闻令而动、舍小家为大家,积极投身抗疫,提供保障,全区人民展现出坚韧不拔的形象。一个个共渡难关的暖心瞬间,一次次心手相连的风雨相伴,留下了海城区同心抗疫的集体记忆。兔年新春,我们迎来了山河无恙、岁月安康,迎来了人头攒动、元气满满,迎来了车水马龙、华灯璀璨。
各位代表!
回看疫情肆虐的2022年,我们一边抓疫情防控,一边抓经济发展,交出了一份令人满意的答卷。这份成绩来之不易,归根结底是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是中央、自治区、北海市和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协全力支持的结果,是全区广大党员干部群众拧成一股绳、聚成一条心、奋勇拼搏的结果,是社会各界挺身力扛的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区广大干部群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和驻区单位,向所有关心支持海城区发展建设的社会各界人士,向为抗击疫情倾情付出的“逆行者”,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我区经济社会发展仍然面临着许多困难和挑战。主要体现在:第三产业恢复缓慢。作为批零住餐等传统行业占主导的第三产业,受新冠疫情影响,产业发展波动较大,恢复缓慢。区本级工业基础薄弱。海城区作为北海市中心城区,可开发土地资源逐年减少,现有的环境容量限制了工业产业的发展,区本级规上工业产值占辖区比重不高。财政收入形势严峻。受疫情影响,房地产以及批零住餐等服务业重点税源行业受到较大冲击,导致整体税收收入下降,财政运行仍然十分困难。
面临新形势下的困难和挑战,我们必须坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发扬斗争精神,坚定信心、笃定目标,抱定“功成不必在我”“功成必定有我”的信念,敢于攻坚克难,敢于逢山开路、遇水搭桥,时刻准备着付出更为艰巨、更为艰苦的努力,全力战胜前进路上的困难和挑战,开辟海城事业发展新篇章。
二、2023年工作目标
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议、自治区党委十二届五次全会暨经济工作会议、北海市委十二届五次全会暨经济工作会议精神,按照区委工作部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,凝心聚力、踔厉奋发,全力以赴做好各项工作,在全面建设现代化海城新征程上勇毅前行,为全面建设新时代壮美广西和全力打造品质北海、魅力北海贡献海城力量。
2023年经济社会发展的主要预期目标是:全区地区生产总值增长5%,一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增长5%,区本级规上工业增加值增长15%,社会消费品零售总额增长2%,城镇居民人均可支配收入增长4%,农村居民人均可支配收入增长6%。力争各项主要经济指标增速在广西同类城区中排在前列。
三、2023年工作任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实党的二十大精神为主线,牢牢把发展实体经济作为第一着力点,立足资源禀赋发展优势产业,加快推动产业优化升级,激发城市经济发展新活力。
(一)做优做大海洋产业,奋力向海图强。坚持把海洋产业作为奋力向海图强的立足点,推动向海经济提质增效,加快向海发展,深耕蓝色经济。
发展壮大现代海洋产业。重点依托海城区精工南珠国家级海洋牧场示范区、深远海综合生态养殖产业示范区等品牌效应,加快推进冠岭海洋牧场建设,大力发展深水网箱养殖、深水大蚝吊养、贝类生态底播养殖等现代化海洋产业,大力培育一批“国字号”“桂字号”海洋产品品牌。加快完成海城区生态海洋牧场用海报批,积极利用社会资本投放人工鱼礁,开展增殖放流,夯实休闲渔业发展基础。力争年内规划出让养殖用海5万亩以上,新增人工鱼礁560座以上,全区水产品总量增长9%以上,海水养殖总产量增长17%以上。
加快建设渔港经济圈。加快推进高德渔港改扩建工程建设,完善渔港配套设施,逐步打造集渔获物交易、餐饮服务、休闲娱乐等多种功能于一体的渔港经济圈,与高德古镇片区形成互补,带动周边产业链繁荣发展。发挥乡海公司作用,推进海上旅游、休闲渔业、海洋基础设施建设等产业开发,助力海洋经济高质量发展。
(二)全力振兴工业经济,推动提质扩量。坚持咬住工业补短板、锻长板不放松,坚决打好打赢自治区工业振兴战略和北海市工业强市战略主动仗。
推动工业稳产扩量。落实惠企和产业扶持政策,坚定不移服务北海经济技术开发区、北海综合保税区工业企业发展,推动工业稳产量扩增量。持续服务好涠洲12-8E采油平台生产,力争年内贡献工业产值10亿元以上。大力实施企业提质扩量行动,推动企业上规入统,力争年内实现区本级规上工业企业26家以上目标。扶持培育一批“专精特新”和新兴产业企业入选自治区项目库,壮大工业实体经济。着力推动中海油涠洲作业公司等企业加快项目技改和建设,形成工业投资新增量。