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(广西)桂林市秀峰区人民政府工作报告(2023年2月23日)

  持续优化营商环境。深化“放管服”改革,推进赋予自治区级审批权限有效承接;全面实行政府权责清单制度,推动高频政务服务事项一事联办、全链通办;推进街道“一枚印章管审批(服务)”改革。建立完善警企联系制度,化解企业内外风险隐患。全面构建亲清政商关系,完善产权保护、市场准入等方面支持政策,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。强化政、银协同发力,进一步完善“桂惠贷”贴息政策,力争投放量达7亿元以上,提升融资担保服务实体经济能力,助力企业发展。

  (三)全力以赴促转型提质效,开创高质量发展新局面。

  坚持发展实体经济不动摇,抢抓高铁秀峰园开发建设机遇,加快推动传统产业转型升级、提质增效,全力推动经济发展步入高质量轨道。

  做大做强工业。强化领导挂点联系服务企业,优化工业特派员服务,加强重点企业运行分析,靠前协调解决企业困难问题。加大对新入库的铜鑫沅矿业扶持力度,着力打造新型总部经济、新型工业龙头,力争以超过50%的增加值率完成约2亿的产值。借助国家行政机关、企事业单位等办公电脑国产化契机,大力支持长城计算机抢占自治区、桂林市的市场份额,力争完成产值1.2亿元以上。全力推进稳健(桂林)乳胶项目建设,力争2023年下半年实现部分生产线试运行。深入实施园区开发建设,力争园区新建标准厂房10000平方米、收储土地650亩、完成基础设施投资3亿元,全面提升园区承载力。加快推动广东福美软瓷、赫达工矿材料、鹏锦床上用品等项目落地,力争2023年三季度开工建设。加强与企业、高校、科研院所和中介机构产学研合作,培育优秀科技型企业,促进科技成果转化。

  做实做优服务业。持续推动京东(桂林)数字产业园产业导入拉动作用,积极引进以互联网为依托的广告、信息技术等服务业企业落户秀峰。通过承办各类赛事拉动住宿业经济发展,重点打造自治区级以上IP品牌赛事,打造秀峰区特色亮点。积极开发“夜间”经济,重点繁荣发展“东西巷”国家夜间文化和旅游消费集聚区、“庙街”特色文化街、“尊神庙”夜市经济示范区,辐射拉动市场“白+黑”消费效应,为经济注入新活力。支持养老、托幼等生活性服务业发展,推进发展现代健康产业。加快城市商业综合体系建设,大力培育潜力型、成长型商贸流通服务企业。

  做精做特农业。全面落实粮食安全党政同责,深入开展耕地保护系列专项行动,守住耕地保护红线。实施新一轮粮食产能提升行动,建成高标准农田0.3万亩、稳定粮食播种面积在3600亩以上。加快传统农业向现代休闲农业转型升级,推进“诗意桃花湾”田园综合体建设,打造特色农业休闲旅游品牌。贯通产加销,融合农文旅,积极创建一批国家、自治区级优势产业集群、现代农业产业园、休闲农业与乡村旅游示范点。常态化做好精准监测帮扶,巩固拓展脱贫攻坚成果。

  做优做活旅游。全力推进旅游品牌创建,集中优势资源和力量抓好桃花湾国家级旅游度假区创建工作。持续推进凤凰·山水逸境等文旅项目建设,增强品牌集聚效应。大力培育新产品、新模式,围绕“年轻、时尚”定位升级商业形态,融合“文旅+科技”“文旅+农业”等,开发非遗探秘游、生态康养游、农事体验游、红色教育游、体育赛事游等多项新专线,拓展文旅新空间。引导景区景点、体育场馆等改善设施和服务条件,鼓励开发跨区域的文化和旅游年票、联票等。支持发展文旅数字经济,开展线上消费新业态,推动文旅消费效能提升。力争2023年接待游客总人数、旅游总消费均增长10%以上。

  (四)全力以赴重建管补短板,擦亮高质量发展新底色。

  始终站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,坚持高标准建设、精细化管理,不断优化发展环境,提升城市品质,形成与高质量发展相适应的城市综合承载力。

  完善基础设施建设。启动8条背街小巷改造,推进80个老旧小区改造,做好市政公共设施和城市绿化日常维护。持续开展农村人居环境整治行动,完成“三微、四化、五网、六改④”工作。加快推进水南村、狮子岩村终端处理项目和燕子岩村、熊家村、田心村农村饮水改造工程。持续推进水电路气房讯等公共基础设施向村覆盖、向户延伸,加强“四好农村路⑤”建设,实现唐家村至熊家村道路硬化。

  提高城市管理水平。加强12345政务服务平台与110平台能力建设,建立顺畅运行的联动工作机制。深化“枫桥经验”,加快完善社会治理善治体系,打造数字立体精细网格化社会治理模式。巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动,加强城市管理队伍建设,提升城管执法队伍依法行政能力和水平,推动城市管理向城市治理转移。实施行政城市管理综合执法体制改革,推进“城市网格化管理1+2+N工作模式”,健全网格化城市管理工作体系,实现城市精细化管理,确保区城市管理绩效考评成绩名列前茅。

  加强生态环境保护。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动辖区生态环境质量实现新跃升。大气方面:持续抓好“三控三治一应对⑥”,健全扬尘监管体系,推进精细化管理;加大露天焚烧管控工作奖补、考核和问责力度;健全完善大气环境网格化监管体系,深化污染天气行业企业差异化管控措施。水环境方面:进一步推动漓江支流综合治理,重点做好桃花江、千亩荷塘的综合整治和生态修复。加强入河排污口的排查和整治力度,巩固辖区水环境整治成果。土壤方面:持续推进农村污水治理项目建设,完善漓江支流(秀峰段)村庄污水集中处理设施;强化生态环境监管,严打各种破坏生态环境违法行为。不折不扣完成中央生态环境保护督察反馈意见整改。持续稳妥推进碳达峰碳中和。

  提升城市安全韧性。加强和创新基层社会治理,深入推进常态化扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击涉黑涉恶等各类违法犯罪活动,确保社会大局持续稳定。强化信访保障工作,加大信访案件处置力度,着力解决积案化解和矛盾纠纷问题。加强食品药品、特种设备等安全监管,加大消费维权和行政执法力度,营造良好的市场环境。持续推进“安全生产领域改革发展”“强监管严执法年”专项行动,加大日常监督检查力度,特别对危险化学品、旅游景区、道路交通、建筑工地、城镇燃气等重点行业领域的监管力度,保持“打非治违”高压态势。进一步提升城市居民火灾隐患治理能力,降低消防安全风险,强化安全管理水平。

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