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(广西)柳州市城中区人民政府工作报告(2023年1月8日)

  (二)齐心协力抓项目,推动高质量发展行稳致远

  牢牢把握高质量发展总目标,瞄准项目推进、招商引资和壮大市场主体三个主攻方向,形成更具协调性、高效性和可持续性的经济发展新格局。

  着力谋划和推进重大项目。坚持要素跟着项目走,充分利用上级政策,优先保障重点项目用地、资金需求。加快推动静兰片区、桂柳路北片区路网建设,重点保障静兰湾、和顺江山等重大项目顺利推进。加快推动牛车坪村城中村改造项目等13个拟新开工项目落地,力争完成年度投资40亿元。

  着力加强招商引资。构建领导带头、部门联动、全民招商格局。发挥总部经济区位优势,重点招引现代生产性服务业产业链链主型龙头企业和集聚效力强的群主企业,促进金融、工业互联网、科研等产业集群发展。有效盘活商业体空置资源,重点推动秀品天地、彰泰江与城商业综合体、居家美、温馨772商业综合体、京东酒店、九洲国际B塔酒店等项目招商进驻。

  着力壮大市场主体。持续优化营商环境,深化“企业服务年”活动。为企业办实事、解难题,发挥优惠政策红利导向作用,确保企业从政策中得到最大实惠,增强企业发展信心和竞争力。深入推进“证照分离”工作,缩短营业执照办结时间,实现涉企证照电子化,为市场主体提供优质高效服务。加大“个转企”[14]宣传工作,为小微企业、个体工商户提供创业创新、转型升级等帮助。力争市场主体规模突破3.1万户。

  (三)提升品质抓改造,加快城市更新步伐

  深入推进高质量生活样板区建设,引领城市建设发展,进一步提升城中形象。

  加快城市建设。计划投资1.73亿元实施2023年老旧小区改造项目,改造提升老旧小区108个,惠及居民7178户。聚焦群众关心的内涝、道路破损、路灯缺失等问题,拟投资3000万元对青云路南一巷等15条背街小巷进行提升改造。推进住宅小区和公共停车场新能源汽车充电配套设施建设,加快建设城中区新能源汽车推广应用提升项目。

  加强城市管理。以争创“金壶杯”为抓手,持续开展市容秩序管控、环境卫生、交通秩序等专项整治行动,强化网格精细化管理,完善数字化城管运行机制。继续大力推进小区综合治理工作。加强自建房隐患排查力度,落实房屋安全管理长效机制,保障人民生命财产安全。积极推进垃圾分类工作,广泛开展各类志愿服务活动,让城市更整洁、更有序、更文明。

  加速乡村振兴。重点对环江滨水大道沿线村屯的基础设施、产业发展、空间布局等进行科学规划、系统设计,进一步促进农文旅融合发展。抓好撂荒土地治理和复耕工作,完成粮食生产任务指标。深化综合改革,激活农业农村发展活力,确保完成全区行政村“三变”改革[15]试点任务。

  (四)坚守底线抓生态,推动人居环境进一步提升

  坚定不移践行绿水青山就是金山银山的发展理念,走高质量可持续发展之路,全力深化生态文明建设。

  构建大生态大环保机制体制。以创建国家级生态文明建设示范区为抓手,深入打好污染防治攻坚战,构建城中区现代环境治理体系。创新环境治理模式,提升环境治理监管效能,筑牢生态安全屏障。全面实行生态环境保护“党政同责、一岗双责”,完善生态工作机制,健全应急预案,强化实战演练。推动生态环境风险联控、问题联治、工作联动,高效解决好辖区生态环境治理问题,促进城市人居环境优美和谐。

  推进“河长制”“田长制”“林长制”工作落实落细。推进江河湖库治理体系和治理能力现代化,履职尽责建设城中区“河畅、水清、岸绿、景美”的水环境。开展形式多样的节水、护水宣传活动,提高全社会对河湖保护的责任意识和参与意识。强化耕地管控保护,严格落实耕地保护目标责任,牢牢守住耕地红线和粮食安全底线,确保我区耕地数量不减、质量不降。切实抓好林业资源保护,加强森林防火宣传、森林资源病虫害防控和古树名木管护,加强辖区内莲花山保护区、牛车坪村等重点区域和违法高发区的巡查工作力度。切实保持打击非法采矿、违法占地、破坏林地、盗伐林木等违法行为的高压态势,把违法行为消灭在萌芽状态。

  (五)以人为本抓民生,推动社会保障成果普惠共享

  加大民生投入,增进民生福祉,全力办好惠民实事,切实解决群众生活中的热点难点问题。

  兜牢保障有力的民生底线。继续完善城中区农民工综合服务中心和城中区农民工市民化服务中心建设,促进重点群体充分就业。充分发挥“全国根治欠薪线索反映平台”作用,确保投诉渠道畅通,推动建立矛盾纠纷多元化解机制,为维护和谐劳动关系提供有力保障。不断完善困难群体兜底体系,提升社会救助水平。落实医保政策,确保群众医保待遇,全面提升医疗保障服务效能。提高养老事业发展质量,增强养老服务供给能力。强化基层组织建设,提升小区治理、创城固卫等工作水平。巩固双拥建设成果,打造一批有特色亮点的“退役军人之家”,推进“崇军联盟”融入大商业格局,形成“政府+商户+军人”共赢局面。

  打造人民满意的城中教育。计划实施中小学、幼儿园新建改建项目9个,新增中小学和幼儿园学位约7200个,不断扩大优质教育资源覆盖面。力争通过县域学前教育普及普惠国家认定。着力实现义务教育优质均衡发展新局面,争取通过义务教育优质均衡发展创建先行区自治区督导评估。夯实教育强区之基,依托大学区制教研奋斗共同体,发挥名师工作室、特殊津贴名师工作站、教师培训基地、城中大讲堂等平台优势,推进我区教师队伍优质均衡发展。推进人才培养工程项目,广泛招揽优秀毕业生和优质人才来我区学校、幼儿园就业发展。深入实施课堂教学改革,实现义务教育阶段学校课后服务多元化、全覆盖,推动“双减”政策提质增效。

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