(十)提升行政服务水平,强化政府建设新成效
政府党建持续加强。坚定不移推进全面从严治党,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,深化拓展党史学习教育,大力推进清廉城中建设,用好红色资源,守好“红色根脉”。切实履行“一岗双责”,压紧压实政治责任。
政府效能持续提升。“一枚印章管审批”[9]改革工作在7个街道落实推进。基层政务服务网点试行“延时服务”“预约服务”,打通服务群众的“最后一公里”。城中区作为自治区唯一县级政府入选中国县级政府政务诚信综合水平百强县。圆满完成第五次全国经济普查专项试点工作任务,获得自治区通报表扬。12345政府热线及时率、反馈率100%,满意率96.5 %,有效解决群众和企业难题。自觉接受区人大及其常委会法律监督和区政协民主监督,广泛听取社会各界的意见建议。认真办理人大代表建议20件,政协委员提案4件,办复率、满意率均为100%。
政府法治成效显著。法治政府建设示范工作有序推进,规范性文件、重大行政决策文件合法性审查率达100%。全面落实政府法律顾问制度,有效防范政府重大合同法律风险。配强行政执法部门公职律师队伍,超额完成绩效考核指标。推动“谁执法谁普法”责任制,认真制定并实施“八五”普法规划,打造龙城世家法治家园、环江村民法广场、全市首个法治文化餐厅、《莲花山保护条例》宣传雕塑等法治文化阵地,全区普法依法治理工作向纵深发展。
清廉政府不断强化。严格落实中央八项规定精神,坚持过“紧日子”,持续压减“三公两费”[10]支出。强化资产监督和管理,提高国有资产运营效益。加强专项债券项目监测,集中财力保障重大项目。推行政府采购信用承诺制度,进一步优化政府采购营商环境。重大风险得到有效防控,行政监察、审计监督力度不断增强。
一年来,民族宗教、交通运输、人民武装、地方志等工作全面加强,妇联、工商联、残联、共青团、工会等群团组织工作成效突出。
登山凿石方逢玉,入水披沙始见金。过去一年取得的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是自治区、柳州市和区委正确领导的结果,是区人大、政协监督支持的结果,是全城中区人民团结一致、共同奋斗的结果。在此,我谨代表城中区人民政府,向全区各族人民,向人大代表、政协委员,向工商联、各党派人士、各人民团体,向所有关心支持城中区建设发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到:今年以来,受经济下行、疫情反复等多种因素影响,财政收支预算执行面临巨大压力,部分重点项目进度放缓,投资增速下滑;产业提质升级效果不明显;专业人才队伍建设亟需加强。对此,我们将坚持问题导向,采取有力举措,认真加以解决。
二、2023年工作目标和任务
根据区委统一部署,今年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深刻领会习近平总书记视察广西、柳州重要讲话精神,认真落实“五个更大”重要要求,落实中央、自治区、柳州市和区委各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,以高水平安全护航高质量发展,按照“三区建设”宏伟蓝图奋力前行。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,一般公共预算收入与上一年持平,固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长7%,居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
围绕实现上述工作思路和目标,着力抓好以下几个方面工作:
(一)提质增效抓产业,推动经济结构持续优化
凝聚强大合力,加快产业发展,全力以赴稳住经济大盘,奋力推动我区经济迅速回暖。
壮大服务业发展规模。把恢复和扩大消费摆在优先位置,努力实现拓市场、促消费、保发展、惠民生,推动城中区经济稳健增长。以扩大规模、提质升级为发展方向,有效推动辖区服务业创新发展。大力培育限额以上商贸企业,做好服务企业工作,不断完善限上企业储备库。扎实开展上规入统工作,充分发挥各职能部门作用,确保经济数据应统尽统,力争新增限上企业100家。推动桂柳路汽贸园、新能源汽车零碳园、鑫鸿达二手车交易市场
等项目尽快开工竣工,补齐我区新能源汽车、二手车零售行业缺口,形成经济发展新增量。
深入推进辖区工业企业服务工作。发挥区领导联系服务企业工作制度的优势,强化柳州卷烟厂、两面针和柳州供电局等重点企业的服务保障工作力度。组织指导辖区企业申报“双百双新”[11]、“千企技改”[12]等上级资金项目,协调解决企业增产满产的困难问题,着力推动企业充分释放现有产能,助力企业加快发展步伐。
提升特色农业产业发展水平。大力发展特色农业,重点抓好特色花木、蔬菜水果种植,引进高附加值新品种,促进农产品提质增效和农民增收。推动现代农业和乡村旅游业相结合,抓好樱花谷休闲农业园、深水屯农事体验研学基地等农旅融合项目,加快延伸乡村“农业+旅游+文化”产业链条。做好各项重大农业、文旅项目的服务与跟进工作,按旅游品牌创建标准不断完善基础服务设施建设。积极推进EOD项目[13]调查研究、入库申报和实施,解决乡村产业发展融资能力不足的问题。
坚持“一区多园”融合发展理念。深化建设新业态集聚区,创建法律服务、科教、电商、保险、金融等总部企业园区,形成具有地域鲜明特质的新地标。全力以赴加快推进城中区前茅产业园建设,打造以信息技术、工业创新和设计、大数据、人工智能、交易平台、5G 通信、云计算等新兴产业为主导的特色产业园。