(八)用心用情解民忧惠民生
持续加大民生投入力度,民生领域财政支出145亿元、占一般公共预算支出的76.2%。大力推进教育优质均衡发展。基础教育质量大幅提升,特色教育成效明显,大力推动德育实践进课堂。学前教育三年毛入园率99.5%,九年义务教育巩固率100%,高中阶段毛入学率98.9%,均居全区前列。高考成绩创历史新高,万人口一本上线率名列全区前茅。通过“绿色通道”招聘优秀毕业生234人,遴选北海“雁阵”名师培养对象615人。开工建设合浦县实验学校初中部、银海区一小美景路校区等7所学校,启动北海职业学院异地搬迁工程。与北京师范大学续签9年合作办学协议,为北师大北海实验中学进一步创造了发展空间。持续提升医疗卫生服务水平。市人民医院异地扩建项目二期、妇幼保健院异地搬迁项目投入使用,开工建设广西海上紧急医学救援中心,稳步推进北海市和一县三区疾病预防控制中心项目,市第二人民医院晋升为三级综合医院。兜牢民生保障底线。多措并举稳就业,全市城镇新增就业15131人,完成自治区下达任务的126%。城市、农村居民低收入家庭标准分别提高600元和2500元,将更多对象纳入社会救助保障范围。城乡低保标准和特困人员基本生活保障、残疾人“两项补贴”标准继续保持全区最高,并率先实现医保各类别医疗费用跨省直接结算全覆盖。新开工建设公租房1426套,建成990套,分配入住726套。银海区社保经办中心获评全国人社系统优质服务窗口。加快发展文化体育事业。成功举办第17届中国-东盟文化论坛、“文化北海”建设活动周、“一带一路”国际帆船赛等活动。北海运动员骆宗诗勇夺世界跆拳道大奖赛女子57公斤级冠军。在第十五届区运会上,我市运动健儿喜获90金59银65铜,取得历史最好成绩。成功申办2026年第十六届区运会。
(九)扎实推进平安北海建设
严厉打击新型网络诈骗和传销、走私偷渡等犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,群众安全感排全区第三。从严抓好安全生产和应急管理,安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降76%、68.5%、81%。12345政务服务便民热线受理群众“三事”40.3万件,群众满意率达99%。全面加强食品药品安全监管,连续三年获自治区食品安全评议最高等级A级,消费者满意度排名广西第一。扎实做好信访工作,积极化解信访积案。加强基层社会治理,有效防范化解社会矛盾纠纷。北海列为全国禁毒示范创建城市,市综合执法局荣获全国行政执法先进集体,涠洲派出所入选全国“枫桥式公安派出所”,电建派出所被评为“全国优秀公安基层单位”。
全力支持新时代国防和军队现代化建设,做好人防海防、双拥共建、退役军人服务保障、消防救援、防灾减灾工作,支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用,发展老龄、残疾人、红十字、志愿服务、公益慈善等事业,加强民族宗教、外事侨务、气象、新闻出版、档案、地方志、决策咨询等方面工作并取得新进展。
我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,加强党对政府工作的全面领导,坚持依法行政,推进法治政府建设,执行“三重一大”制度,落实政府“过紧日子”要求,弘扬真抓实干作风,推进工作务实功、出实招、求实效,政府工作效率和行政效能持续提升。严格落实全面从严治党要求,认真履行“一岗双责”,深入推进政府系统廉政建设,落实中央八项规定及其实施细则精神,强化审计监督、统计监督作用,驰而不息正风肃纪,营造风清气正的政治生态和发展环境。认真执行市人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表建议121件、政协提案286件,办结率和满意率均达100%。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前北海发展仍面临一些需要努力解决的问题。实体经济根基需要夯实,产业基础能力和产业链现代化水平有待进一步提高;农业结构亟需调整优化,农业产业发展对乡村振兴的带动力有待进一步加强;城市建设和民生领域存在短板弱项,城市管理的精细化水平有待进一步提升;各方面科技投入需要进一步加大,科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用有待进一步彰显;房地产市场仍面临低迷的考验,稳地产对稳增长的拉动作用有待进一步增强,等等。我们一定高度重视,着力加以解决。
各位代表!
2022年是极不平凡、极为不易、令人难忘的一年。全市人民同频共振、勇毅前行,一起挺过难关,防住了疫情、稳住了经济、保住了安全。大家以“干就干最好、争就争第一”的精气神推进各项工作,以确定性工作应对不确定的形势。坚持“稳”的基调、夯实“进”的基础、落实“保”的要求、塑造“优”的格局,促进经济总量持续增长、城乡区域协调发展、民生福祉切实改善。这一年,是大家一起扛过来、一起拼过来、一起闯过来的,每个人都不容易,每个人都了不起。我们将永远铭记与全市人民群众并肩拼搏的2022年,永远铭记流下的汗水和铸造的荣光!
这一年取得的发展成就,根本在于习近平总书记掌舵领航和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于自治区党委政府的坚强领导和市委的直接领导,在于全市广大干部群众凝心聚力、团结奋斗,凝聚着全体人大代表、政协委员的智慧和汗水。在此,我谨代表市人民政府,向全市广大干部群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、无党派人士、各人民团体、各界人士和驻市部队、驻市单位,向所有参与、关心和支持北海发展的各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
二、2023年工作安排
今年,国际经济环境更趋复杂严峻,三重压力依然较大,发展面临重重挑战,但机遇与之并存,且机遇大于挑战。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。中央经济工作会议强调“五大政策”协调发力,继续向扩内需要增长,一定规模的财政支出和货币供给,将持续为经济发展注入源头活水。国家调整优化疫情防控措施,畅通经济循环,市场需求加速恢复,经济运行有望总体回升,我们集中精力抓招商上项目,将继续为经济发展释放强劲活力。北海这些年接续奋斗建成和储备了一批大项目、好项目,形成了加速崛起的态势,近期中央出台支持建设新时代壮美广西的重要政策,多个重大项目与我市息息相关,只要我们抓住机遇,未来北海的发展将更加生机活络。全市广大党员干部经过疫情大考,磨练了意志、增长了才干、锤炼了作风、锻造了“铁军”。市委十二届五次全会对奋勇争先开创新时代北海高质量发展新局面作出了全面部署,全市干部群众精神振奋、干劲十足,对北海发展充满信心和期待。人民政府为人民,爱民利民惠民是我们的初心使命和砥砺奋进的不竭动力,只要我们团结一致、坚定信心,锚定目标、真抓实干,更好统筹当前和长远,抱定“功成不必在我”、“功成必定有我”的信念,就一定能够集众人之智、成众人之事,推动北海经济社会发展取得新的更大成绩。