依法行政持续深化。严格落实重大行政决策程序,行政复议办结率100%,全区党政机关100%建立法律顾问队伍。成立“鱼峰政法智库”,为全区政法机关提供决策咨询,提升新时代全区政法工作科学化民主化水平。推动纪检监察监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督等各类监督贯通协同,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。高质量办理人大代表建议61件、政协委员提案38件,办复率和满意率均为100%。
作风建设纵深推进。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记“五个更大”重要要求,坚决捍卫“两个确立”,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”(26)。扎实建设清廉政府,严格落实中央八项规定精神,坚持过“紧日子”,持续压减一般性支出,“三公经费”(27)下降17.51%。
服务效能明显提升。全面推进智慧鱼峰基层数据治理,推出“鱼峰通”政务APP。“1234”工作法(28)推动行政审批改革落地见效,政务服务事项网上可办率、一窗受理率和“最多跑一次”均达100%,网上办理率达99%,审批事项提速率达88.28%,“即办件”比例达53.88%,一体化政务服务能力居全市第一。
一年来,我区国防动员、国家安全、民族团结、双拥共建、防汛抗旱、防震减灾、人事、人防、工会、共青团、妇女儿童、绩效、后勤保障等各项工作均取得新成绩、获得新进步。
各位代表!看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。过去一年,全区上下承压前行、迎难而上,经受住了常态化疫情防控大考,有力应对了需求收缩、供给冲击、预期转弱带来的不利影响,成功稳住了经济基本面。这些成绩的取得,根本在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市委、市政府和区委的坚强领导,离不开区人大、区政协的监督支持,凝结着全区广大干部群众的智慧汗水!在此,我代表区人民政府,向全区各族人民,向驻区部队官兵,向各民主党派、工商联、人民团体、离退休老同志,向所有关心和支持鱼峰发展的各界人士,特别是奋战在疫情防控一线的医务人员、基层工作者和志愿者致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒看到面临的困难和问题:稳增长压力巨大,主要指标增速低于预期,主导产业基础仍存在短板弱项,龙头企业偏少,新兴产业发展动力不足;消费市场较为低迷,推进高质量发展还有许多卡点瓶颈;财政收支压力较大;教育、医疗、住房、养老等民生保障与人民群众的新期盼还有差距等等。我们一定正视问题、直面挑战,采取有力有效措施,谋在实处、干在实处、成在实处,努力把宏伟蓝图转化为美好现实!
2023年工作安排
根据区委统一部署,今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示精神,特别是亲临柳州视察指导重要指示精神,贯彻落实中央、自治区、柳州市经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,深入实施“实业为先,强区富民”战略,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,聚焦鱼峰“六区”建设,全力打赢“四大会战”,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,努力建设新时代新鱼峰。
今年经济社会发展的主要预期目标是:实现地区生产总值增长6%以上;规模以上工业增加值增长7.9%;社会消费品零售总额增长15%;固定资产投资增长8%;一般公共预算收入增长3%;城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步,城镇新增就业人数1万人。
围绕上述目标,我们将重点抓好以下方面的工作:
一、紧抓主导产业不放松,打好工业振兴大会战
发展壮大三大产业。紧紧围绕“工业振兴大会战”目标,推动三大产业高质量发展。拓展柳州螺蛳粉产业园集聚效应,实施柳州螺蛳粉产业园“1225”战略(29),纵深推进柳州螺蛳粉全产业延链补链强链,打造产值达100亿元以上的特色园区。重点建设潮商食品示范基地、柳潮食品项目,推进“云螺联”平台建设,争取规上柳州螺蛳粉企业工业总产值增长20%以上。生物医药产业持续发力,加速馨海药业项目建设,扩大柳药集团中药配方颗粒生产规模,重点延伸以金嗓子等企业为主的医药制造产业链条,加快形成生物医药产业协同发展体系。加快建设康达卡勒幅高端医疗器械生产研发项目,助力生物医药和医疗器械康复辅具产业高端化、集约化发展。
培育引进新兴产业。依托龙头企业,谋划打造预制菜产业园,联合园区特色食品龙头企业共同搭建柳州预制菜研发平台,推进特色食品产业高质量发展。围绕资源再生循环利用、节能环保装备和绿色环保材料产业,加快建设低碳经济循环产业园,打造绿色低碳、节能环保产业集聚平台。立足产业基础、优势特色和要素禀赋,瞄准医疗美容、美妆药妆等新业态新赛道,招引培育一批高成长性中小微企业、高新技术企业,形成新兴产业集群。力争实现年内新增国家高新技术企业10家以上、“专精特新”企业1家以上,力争年内新增规上企业10家以上。
推进园区提档升级。推行工业园区“三化三制”(30)改革,强化园区经济发展主责主业。持续完善园区基础设施,重点推进河表路网一期、河表路等道路建设,统筹推进35kV鸡穿线迁改项目,加快园区供能中心项目、洛维工业园区排水干渠等基建类配套设施建设,进一步补齐园区基础设施短板。继续盘活存量土地资源,加快协调河表工业园区项目用地,在土地存量中找发展增量,努力实现新增用地1000亩以上,推动实现项目建设拿地即开工。继续推进龙翔食品产业园等标准厂房建设,新建标准厂房45万平方米,提升园区产业承载和集聚能力。