2022年政府工作的基本思路和主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神特别是视察广西“4˙27”重要讲话精神,按照自治区第十二次党代会和南宁市第十三次党代会的安排部署,围绕城区“1+1+2+3”中心任务⑭,锚定“凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西”这一总目标,全面落实强首府战略,深入实施城区“一极两翼三区”发展战略,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要,大力推进工业振兴、乡村振兴、科教振兴“三大振兴”,深挖开放合作、资源、新型城镇化“三大潜力”,守住生态环境、民生保障、安全发展“三条底线”,坚定不移推动高质量发展,全力落实强开放、强产业、强市场、强投资、强治理“五强”重点工作,突出抓好防疫稳定安全“三件大事”,推动现代化中心城区建设再上新台阶,为首府南宁奋力建设新时代中国特色社会主义壮美广西首善之地作出良庆贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
2022年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,工作目标力争增长8%;一般公共预算收入增长6%;规模以上工业增加值增长19.8%;固定资产投资增长10%;工业投资增长30%以上;社会消费品零售总额增长10%;居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,居民消费价格指数涨幅控制在3%以内;城镇登记失业调查率低于全市平均水平;节能减排控制在上级下达目标范围内。
围绕上述思路和目标,今年我们将着力抓好以下九个方面的工作:
(一)聚力新区建设,掀起新区建设新热潮
全力打造南宁市高质量发展核心新增长极,在高质量服务五象新区上实现新突破。
打造产城融合高地。坚持以城聚产、以产兴城、产城联动,推动产城深度融合发展,助力五象新区争创国家级新区。充分发挥国家级平台作用,加快现代金融、先进制造、数字经济、智慧物流和文体医疗重点领域产业发展。做大做强总部经济,盘活总部基地存量楼宇,大力引进一批国际总部、区域总部和功能性总部,持续培育税收“亿元楼”。大力发展首店经济、首发经济、品牌经济,打造具有区域性国际影响力的新型消费商圈。
保持征拆安置力度。强化用地保障,计划征地7000亩,力争完成9000亩;计划房屋拆迁65万平方米,力争完成85万平方米;出让国有建设用地1944亩,其中安置用地792.9亩;抓好南宁国际旅游度假区、2号东延长线南宁轨道小镇土地储备以及农民安置、路网、中小学校等重点项目的征地拆迁。强化安置工作,组织5000人选房,交付安置物业25万平方米。
提升新区承载能力。构建简约高效的城市管理机制,将大数据、物联网、人工智能等信息技术全面应用到新区各领域。强化污染源头治理、污水治理、黑臭水体治理,加快建设绿色生态廊道。大力引进商业综合体、商业街区、品牌连锁等项目,释放新区商业活力。加快完善新区保障性租赁住房、南宁国际青年公寓、良庆区银岭市政环卫综合服务中心等一批公共服务设施,持续推进绿草提升、市民广场、农贸市场、公共卫生设施等便民工程。完善路网基础设施建设,促进新区内部及周边要素流动,推动区域联动发展。
(二)聚力产业发展,提升产业集群竞争力
主攻实体经济强产业,始终把产业作为经济之本,大力发展新经济新业态新产业,培育经济发展新动能。
全力做强做优工业。全面落实工业强区战略,实施工业振兴三年行动。狠抓产业发展,重点支持电子信息、先进装备制造、数字经济等新兴产业发展,力争完成工业项目入库26个;加快推进中电建广西建设投资有限公司光伏产业项目,构建以低碳技术为核心的全产业链;重点南宁泰克半导体存储产业研发制造基地、广西永年增材制造研究中心等项目竣工投产达产;继续扶持爱阁工房、兔宝宝等绿色家居企业做大做强。狠抓企业培育,新建投产企业5家、“专精特新”企业10家以上。持续推进良庆经济开发区产业转型升级。加快南宁现代工业产业园建设,推进道路、供水、供电、污水处理等基础设施建设,开工建设5条道路,开展增设高速公路出口前期工作;创新园区管理,与广西北部湾投资集团深度合作,设立产业引导基金,采取“五象新区管委会统筹+园区管委会+园区公司”的模式,激活园区发展动能;高效推动上海博氢12GW甲醇重整氢燃料电池产业化项目等重点项目尽快落地,实现一批工业项目在园区拿地开工。
推动服务业转型升级。加快发展现代服务业。重点发展“大金融”,依托中国-东盟金融城,强化金融服务业,开展“政金企”对接活动,推动中国-东盟黄金产业园等重点项目达产增产。重点发展“大物流”,围绕中新南宁国际物流园等现有产业,培育专业化物流服务企业,重点推进广林五象物流园等项目建设。规划建设大塘镇物流枢纽。重点发展“大科技”,促进科技与信息服务业发展,全力服务地理信息小镇等企业运营。加快发展商贸业,继续挖掘增长点,重点服务物产城矿、北港资源、数广云商等批发业拓展业务,保持高速增长。
加快数字经济建设。依托中国-东盟信息港,加快数字产业化和产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合。加快数字经济基础硬件设施建设和数字应用平台建设,推进大数据产业园建设,搭建数字经济应用相关创新中心、孵化器、实验室、投融资机构的沟通与合作平台,提供技术支持、资金对接、业务咨询等服务,促进资金链、产业链、创新链贯通发展。推进中国-东盟新型智慧城市协同创新中心、中国-东盟广西地理信息和卫星应用产业园、五象云谷中心、中国电信东盟国际信息园等一批重点数字经济项目,服务推进广西建筑安全态势数字化管理平台、中国-东盟信息港小镇等项目建设,加快鲲鹏产业园建设,打造数据产业集群。