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(广东省)湛江市麻章区2022年政府工作报告

  发展乡村文化休闲旅游。发挥麻章丰富的人文旅游资源,发展历史古村落、古民居观光游,以隋唐铁耙县遗址为重点,深入实施“一村一名片、一村一特色”工程,加快推进一批特色文化村庄建设,以点带面,遴选发布一批金(烧)猪技艺、富贵竹园艺、蒲织工艺等乡土手工艺能人名录和乡村特色产品,支持那柳“贰拾叁都”乡村文旅项目,鼓励盘活利用空闲农房、宅基地发展民宿业,全力推进创建休闲农业与乡村旅游示范,全力塑造乡村旅游特色品牌。

  建设大湖光岩旅游示范片区。发挥麻章百年红色基因、千年古韵文化、万亩红树林和中国独一无二的玛珥湖魅力,做好“五彩”旅游文章,主动对接华侨城加快旅游开发,建设铁杷县河心岛隋唐文化沉浸式大舞台,设立麻章铁杷县隋唐文化旅游节,汇聚隋朝时期、盛唐文化舞台艺术展演。加快完善旅游基础设施建设,聚力打造旧县河休闲景观带,用好郊野公园资源,推进南亚热带植物园、南亚欢乐田园等湖光岩周边景点组团发展、一票通游,提升旅游吸引力,建成省级全域旅游示范区,打造世界级旅游目的地。

  (七)落实乡村振兴战略,扎实推进农业农村现代化

  加快农业现代化步伐。抓好农村重点改革任务,推进省级现代农业花卉产业园、省级农业对外开放合作试验区建设。深入实施农村电商工程,深化“12221”农产品市场营销模式,高质量发展“一村一品、一镇一业”,加快推进农产品抱团发展,发展建设富贵竹等特色优势农产品出口示范基地,塑造岭头“蚝”等特色水产品牌,推动优质农产品“走出去”。推动畜牧业和水产业转型升级,加快通明二级渔港建设,推动渔业高质量发展。抓好“菜篮子”工程,规划建设耐盐碱水稻试验区,打好种业翻身仗,争取省生物种业南繁基地落户麻章。抓好种植大户、家庭农场等新型经营主体培育工作,年内新增市级以上农业龙头企业1家、示范性家庭农场2家、示范性农民专业合作社3家,省休闲农业与乡村旅游示范点2家。落实最严格的耕地保护制度,建立耕地“田长制”,防止耕地“非粮化”,抓好农村撂荒耕地复耕。

  推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。主动对接广州市、省银保监局和市政协挂点我区驻镇帮镇扶村工作,抓好政策衔接,严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,巩固提升“两不愁三保障”水平,确保不发生规模性返贫。坚持产业振兴,因地制宜培育发展优势产业,延长农业产业链、价值链,推动一二三产业融合发展,创新农户与新型经营主体的利益联结机制,提高产业扶贫的质量和效益,推动脱贫攻坚向乡村振兴平稳转型。推动“智慧乡村”建设,以自治、法治、德治相结合,推进乡村治理体系和治理能力现代化,夯实乡村振兴基础。

  加快建设美丽乡村。全面提升村庄规划实用性,稳步推进农村宅基地审批管理工作,充分尊重农民意愿,尊重村庄自然地理格局,保留乡村特色风貌,不搞大拆大建。重点推进“九大攻坚”任务,加快补齐农村突出短板。建立健全村庄保洁机制和农村厕所、生活垃圾、污水处理设施设备运行维护机制。实施农村人居环境整治提升五年行动,持续推进乡村风貌提升,实现60%以上存量农房完成微改造;推进镇域乡村振兴连片连线示范村建设,“千村示范、万村整治”工程,推进美丽宜居村、特色精品村创建,实现80%以上行政村达到美丽宜居村标准。

  (八)全力改善民生福祉,提升人民群众获得感幸福感

  加大基本民生保障力度。扎实办好十件民生实事。加快工业化步伐,持续扩大就业渠道,深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,新增城镇就业2500人,健全工资支付保障机制。提高城乡低保、特困供养、孤儿、残疾人等困难群体救助补助标准,关心关爱留守儿童、孤寡老人,建成乐龄社区智慧服务中心,推动镇街社区养老综合服务中心全覆盖,完成公办特困供养机构等公建民营社会化改革工作。深入实施广东兜底民生服务社会工作“双百工程”,新建不少于89个村(居)社会工作服务点。落实全民参保计划,推进社会保险和医疗保险扩面征缴,实现应保尽保。做好退役军人服务保障、双拥优抚工作。抓好殡改工作,规划建设镇级公益性公墓。支持统计、档案、保密、双打、工会、妇联、共青团、民族宗教、人民武装、外事侨务等工作。

  加快建设区域文化教育中心。继续深化校地合作共建,用好辖区高等院校及科研院所资源,助力教育文化事业发展。坚持教育优先发展战略,大力增加优质教育资源供给,新增义务教育学位2280个、学前教育学位360个。推进赤岭小学洋水岭校区、麻章二小谢家校区等新建项目,完成麻章中心小学鸭曹校区、博雅学校征地工作。深化教育综合改革,落实义务教育阶段“双减”政策和规范民办义务教育发展。坚持“一校一特色”,建设一批校园小书亭。对接落实广州增城及海洋大学对口帮扶麻章基础教育工作。加快岭南师范学院湖光校区、湛江市第二技工学校新校区、广东实验中学湛江学校等项目建设。繁荣发展文化事业,保护传承“傩舞”“关公磨刀节”“麒麟爬刀梯”等非物质文化遗产,谋划建设非遗工作站。支持优秀文艺创作。弘扬传承红色文化,抓好革命老区村庄现存革命文物保护修复和纪念设施保护修缮。推进体育强区建设,开展全民健身。

  加快健康麻章建设。继续做好常态化疫情防控。坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,提升核酸检测、流调溯源、物资储备能力建设,把好院感防控、隔离场所管理、落地排查和“哨点”监测关口,积极稳妥推进新冠疫苗接种,巩固来之不易的疫情防控成果。加快公共卫生补短板项目,推进区人民医院新建项目,加快湖光PCR实验室项目建设,谋划建设中医药培训基地和中医馆项目。加强与省、市医疗机构合作,深化与广州卫健委、广州医科大学对接,深入推进惠民健康服务项目,建立基层医疗专家首诊制,探索开展覆盖基层卫生院、村卫生站的智慧医疗专家远程诊疗服务,推动实现更高水平的基层公共医疗卫生服务。

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