(三)深化改革开放创新发展，释放经济增长新动能
加快建设数字麻章。把握数字经济战略机遇，系统谋划、统筹推进数字产业化和产业数字化，推动实体经济和数字经济融合发展。前瞻布局数字基础设施，加快推进智慧应急、智慧食品监管、智慧城管、智慧交通等平台建设，打通数据壁垒，让百姓少跑腿、数据多跑路，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，努力实现大数据赋能经济发展和社会治理。
推动创新驱动发展。以建设科创企业集聚中心为目标，建立与湛江湾实验室联动合作机制，推动国家耐盐碱水稻技术创新中心华南中心建设，推进军民融合发展示范点创建，支持湛江海洋科技产业创新孵化园项目，加快推进湛江教育基地建设，努力形成创新集聚效应。年内新增高新技术企业3家、“小升规”企业3家。深化科技体制机制改革，加强知识产权保护，对科技创新实施全链条式精准服务，努力构建全过程创新生态链，加快建设更高水平的科技创新强区。
推动更高水平开放发展。积极落实RCEP各国关税优惠承诺，用好原产地累积规则，助力企业深度参与区域产业链供应链，开拓外贸市场，加强投资合作，扩大优势产品出口和优质商品进口，支持稳外贸稳外资。组织企业积极参加海博会、东盟博览会、水博会和广交会，积极开辟“一带一路”沿线国家和地区市场，对区内重点行业、重点项目及重点企业加大贴身指导力度，采取“一企一策”的方式，助力优势行业、重点企业走出去，形成企业“抱团出海”开拓国际市场的良好局面。
持续优化营商环境。加强政府权责清单管理，确保行政权力下放接得住用得好。稳步推进事业单位和国企改革，成立国有资产运营管理公司，集中统一监管国有资产，加大资产盘活力度，实现国有资产价值最大化。深化“互联网+政务服务”，大力推广电子证照、电子印章应用，优化工程建设项目审批流程，推进重点高频民生事项“掌上办”“指尖办”，持续深化“一窗受理、集成服务、一次办结”服务模式。推行“能减则减、能放则放、要管必管”，最大限度推行“减时简批”。落实减税降费政策，确保企业应享尽享。实行稳企暖商工作联席会议制度，设立企业援助服务专线，秉持“亲商爱商成就企业家、引商扶商厚待投资者、助商暖商服务纳税人”的服务理念，实施企业办事全链条“一窗办理”、全过程“跟踪代办”、聚人才“秒批秒办”，全力跑出麻章营商环境“加速度”。
(四)加快发展现代服务业，打造经济增长新引擎
推动消费提质升级。利用麻章人文优势，大力培育市场主体，提升传统消费、扩大新型消费。加快推进西城片区开发，引进大型商业综合体，高规格打造西城片区商圈。大力培育消费新热点，规划建设夜间经济示范街区，打造特色商业街区，加快推进朝明美食文化街，谋划建设湖光铁杷县隋唐文化街区、太平烧蚝一条街、麻章金(烧)猪文化街。鼓励发展宅经济、夜经济、直播电商，线上推介麻章园艺花卉、海鲜美食、人文景点，催生新型消费热潮，释放居民消费潜力，全面推进消费升级，聚力打造区域商贸消费中心。
推进商贸集聚发展。发挥麻章区位优势，抢抓服务海南自贸区和建设中国(湛江)跨境电子商务综合试验区的机遇，加快推进深国际综合物流、宝供智慧物流和湛江西铁路物流基地等项目建设。加快推进医药交易中心项目动工建设，打造集电子交易中心、标准药品仓库、特殊药品仓库等一体化物流园。加快谋划建设汽车商贸中心，汇聚周边资源，发展集汽车销售、展览、文化体验于一体的现代化展销体验中心。
(五)推进区域协调发展，建设宜居宜业新麻章
全面优化城乡规划布局。深入推进城乡融合发展，健全城乡一体、部门协同的城乡规划建设体制机制，抓好国土空间规划编制工作，以麻章城区为核心，主动对标湛江城市西拓配套服务功能，全力推进城区连片开发，做好湛江大道、西城快线和疏港大道沿线土地开发规划工作，全面拓宽城市发展空间。重点做好湖光镇海大片区功能配套，无缝对接湖光农场教育基地片区规划，谋划推进太平镇新镇区规划，提高全区规划前瞻性、产业布局科学性，预留足够发展空间。
提升城区精细化治理水平。扎实推进城乡有机更新，强化城乡风貌整治提升。启动麻章人民公园新建项目，建设一批小游园和街头公园绿地，加快城市立面改造，推进城区背街小巷升级改造。推进城区、湖光、太平老旧小区综合改造，新增一批智慧停车场、充电桩。深入推进创文巩卫，持续开展“六乱”“两违”整治，抓好生活垃圾分类示范片区创建工作。尊重和顺应城市发展规律，牢固树立正确政绩观，坚决防止出现急功近利、大拆大建等破坏性“建设”问题。
提升镇域载体功能。坚持产城融合发展，发挥各镇特色资源，支持麻章镇建设商贸服务重镇，湖光镇建设文化生态旅游名镇，太平镇建设工业经济强镇。加快推进美丽圩镇建设，加快编制2022年土地征收成片开发方案，全面盘活土地资源，加大批而未供及闲置土地处置力度，统筹推进机电市场、市警校片区、云头上村“三旧”改造项目，年内完成“三旧”改造面积100亩，实现城市建设发展与土地资源高质高效利用的良性循环。
(六)助力建设红树林之城，打造世界级旅游目的地
做好麻章红树林文章。用好30万亩海域、79公里海岸线和3万亩红树林的天然资源，建设红树林主题公园、红树林马拉松跑道、红树林特色民宿、品牌餐厅、自驾车营地和红树林博物馆，推出湖光金门岛、金牛岛、栖坪岛等红树林生态旅游精品路线、太平通明红树林十里画廊。发展科普教育、湿地观鸟等红树林研学旅游产品。深入挖掘红树林人文精神，面向全社会广泛征集红树林摄影采风、美术、雕塑等艺术文创作品，举办红树林主题文化旅游节活动，讲好红树林故事，推进红树林旅游与民俗文化、古建筑观光相融合，全力塑造“最美麻章红树林”特色文化品牌。积极推进红树林蓝碳碳汇项目开发，推动蓝碳交易。