积极推动更高水平对外开放。积极参与粤闽赣苏区改革开放创新发展试验区规划建设,打造苏区融入“双区”“双城”和“两个合作区”的桥头堡。深化与增城区、荔湾区的合作共建,承接产业梯度转移,推动对口帮扶深度合作。加快保税物流中心、跨境电商仓储配送分拨中心等项目建设,支持企业积极参加广交会、进博会等展会,持续拓宽进出口渠道。发挥侨乡优势,激活侨乡资源,利用商会、社团等平台,加强与“一带一路”沿线国家和地区的交流合作,打通内外贸、促进“双循环”。
(二)狠抓发展第一要务,加快发展先进制造业,推动实体经济高质量发展。
培强扶优支柱产业。树立大抓工业的鲜明导向,支持荷树园电厂、梅雁吉祥水电等电力企业稳步发展,推动铜箔、装备制造和智能家电等主导产业集聚发展。围绕打造铜箔两百亿产业集群目标,加快推进宁德时代、嘉元科技、超华科技总投资162.9亿元的5个铜箔项目建设,力争年产3.1万吨锂电铜箔项目年内全面投产,力推年产10万吨高端锂电铜箔项目4月份动工,力促年产5万吨电子铜箔项目和年产600万张高端芯板、年产2万吨锂电铜箔项目尽快开工。加快推进总投资31.4亿元的8个装备智造项目建设,力促BPW车轴、欣桐科技、庆达科技、盛富金属等新建项目尽快投产达效。
优化构筑产业平台。扎实推进梅州综保区一期封关及二期征拆建设,大力引进一批保税物流、保税加工、保税服务的大项目、好项目,推动综保区高质高效运营,打造省级加工贸易产业梯度转移示范园区。力争松棚铁路物流基地年内建成。大力实施工业集聚地提质增效工程,不断完善基础设施配套,构建企业集聚、产业集群、要素集约的产业高地,力争年内成功申报省级产业园、省级高新区和省级铜箔特色产业园。加快城东上坑、白渡梅州坑园区土地收储,积极盘活土地资源,提高园区亩均效益。
延伸提升产业链条。鼓励支持企业增资扩产、技改升级,力争完成工业投资22亿元,其中技改投资13亿元。积极实施高新技术企业树标提质行动,推进广东高性能电解铜箔区域创新中心建设,力争培育高新技术企业2家以上。持续推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,力争培育规上企业6家、“专精特新”中小企业5家。坚持税收导向、就业导向、生态导向抓招商,成立招商服务中心,选优配强招商团队,开展一二三产融合招商,着力引进一批税收大、就业多、成长性好的“打粮食”项目,延伸产业链,提升价值链,力争全年招商70亿元以上。推行“拿地即开工”审批改革,健全招商项目落地推进机制,实施“一企一策”“一项目一专班”,加速招商项目落地建设,加快高端项目“引进来”,推动优势产能“走出去”。
(三)坚持农业农村优先发展,促进农业高质高效、农民增收致富,推动乡村全面振兴。
发展壮大现代农业。严守耕地保护红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,持续开展撂荒耕地复耕复种,筑牢粮食安全防线,确保粮食播种面积不低于38.67万亩。持续加快农村水利基础设施建设,保质保量完成1500亩高标准农田建设任务。以国家农业现代化示范区创建为抓手,持续推进国家现代农业产业园建设,继续实施梅县金柚扩种提质工程,完成1.5万亩扩种任务,着力发展金柚酒、金柚茶、柚苷等金柚精深加工。培育壮大农业龙头企业,持续发展“一村一品、一镇一业”,做优做强梅县绿茶、石扇咸菜等优势特色产业,着力探索梅菜扣肉、盐焗鸡等预制菜产业化发展。加快推进松口渔港升级改造。大力发展绿色生态健康养殖,推广“稻鱼共生”综合种养,推动农业规模化、智慧化、品牌化。
坚决守住不发生规模性返贫底线。全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,完善防止返贫动态监测和帮扶机制。扎实推进驻镇帮镇扶村,管好用好扶贫项目资产,促进扶贫项目资产保值增值,深化拓展产业帮扶、消费帮扶、就业帮扶,促进脱贫人口持续增收。扶持小农户适度扩大规模经营,完善利益联结机制,提升农业产业化水平和农业抗风险能力。大力发展壮大农村集体经济,力争年内70%的行政村集体收入达到10万元以上。
扎实推进美丽乡村建设。持续推进农村人居环境整治提升,梯次创建美丽乡村。突出抓好农村道路建设、生活垃圾源头分类减量、厕所革命、农房质量安全提升,提档升级农村基础设施。因地制宜建设“四小园”、美丽庭院,抓好农房管控和乡村风貌带建设,实施“拯救老屋行动”,加强传统建筑、传统村落保护。扎实推进美丽乡村示范“1+N”工程,打造丙村“小白沙”精品示范项目,保护开发松口古镇、南口侨乡等古镇古村,连线成片打造美丽乡村。
(四)统筹推进城镇规划建设,持续完善功能配套,大力促进城乡融合发展。
高效推进规建改管。以争创国家新型城镇化建设示范区为目标,修编完善梅县区总体规划。分步推进槐岗片区基础设施建设、高铁片区土地收储,盘活国有土地资源,提升区域交通衔接。滚动实施“十个一批”城建民生工程,推进老旧小区改造和“三旧”改造,新(改、扩)建一批社区公园、市政道路、停车场、供排水等设施,高品质规划建设人民公园、宪梓公园,优化提升梅花山公园,保护好历史建筑、古树名木、乡土树种。持续开展“两美”行动,抓好“六乱”整治。健全文明创建长效机制,巩固提升全国卫生城市建设成果,深入推动全国文明城市创建。实施城市智慧化示范改造,推广“5G+智慧场景”应用,提升智慧城市建设水平。牢固树立“城就是城、乡就是乡”理念,改造提升乡镇农贸市场,加快推进畲江、梅南、梅西等美丽圩镇试点,带动全域宜居圩镇建设。