为实现上述目标,我们将重点实施十大行动:
(一)实施亚运决胜冲刺行动,扮靓城市风采展示窗
把亚运筹办作为中心工作,所有工作向亚运聚焦,所有部署围绕亚运展开。提升亚运保障能力。依托亚运保障指挥体系,深化“专业化+大数据+网格化”长效工作机制。全面构建以全域感知、智慧护城河检查站为代表的智慧圈层安防体系。完成智慧安保项目,加快场馆安防基础设施建设。完善疫情防控快速监测预警机制。实施大平安专班化运作机制,确保实现平安亚运目标。强化场馆测试运行,推动赛后功能转换。加大亚运宣传力度,举办萧山区第十九届全民运动会,营造全民迎亚运良好氛围。打造亚运最美封面。提升亚运场馆主要通勤道路、场馆周边道路及其他出行重点道路。继续推进“三馆三村”及周边区域、城市观光等亮化工程。高标准推进亚运场馆“最后一公里”体验区建设。完善亚运配套设施。完成亚运村地下综合管廊、亚运主题公园等建设,打造10处无障碍环境建设示范场所。新建、提升5个城市小公园、19.8公里绿道。健全城市指路体系,维护完善标志标线,规范文字类告示标志。建好停车场项目,保障赛时接驳车辆停放需求。推进亚运环境整治。加强细颗粒物和臭氧“双控双减”。加强管网、排水设施等运行维护,推进农村生活污水处理设施标准化运维全覆盖。继续推进“无废城市”建设,健全一般工业固废收运体系。持续推进生态环保督察问题整改。
(二)实施数字化改革攻坚行动,激发体制机制新活力
坚定不移把数字化改革作为全面深化改革的总抓手,引领体制机制重塑。迭代升级数字化改革。推动“152”体系与“141”体系全贯通,推进“一网统管”全面应用和迭代升级。围绕“五大系统”,加快打造一批管用实用好用的重大应用。加大政务服务2.0系统应用,打造标准化“网办掌办”专区。推动生活垃圾分类、数智气象等场景应用列入省级试点,迭代完善现有试点项目。加大个人信息保护力度,确保数据安全。全力推动产业数字化。聚焦“产业大脑+未来工厂”,推动传统产业加速向集群化、智能化、品质化发展。培育省级“未来工厂”2家、市级“未来工厂”20家,实现规上工业企业数字化改造全覆盖。新增工业物联网项目80个、机器换人项目100个、数字化应用项目1800个,引进培育工业互联网平台3家以上。发挥长三角(杭州)制造业数字化能力中心作用,培育4个以上产业数字化示范项目。撬动重点领域改革。深化“双碳大脑”建设,实施工业企业用能预算化管理,确保单位工业增加值能耗和单位GDP能耗持续下降。深化部省共建乡村振兴示范省先行创建区建设,持续推进新时代乡村集成改革。深化“三位一体”农合联改革,加快三产融合发展。稳妥推进农村宅基地管理改革,继续完善农民建房“一件事”审批管理。深化“大综合一体化”行政执法改革。推进要素市场化配置改革,深化国土空间治理改革。推动国有企业强实力、优功能、担重任。
(三)实施创新高地打造行动,构建创新发展策源地
深入实施创新强区战略,着力提升创新策源功能。放大自贸赋能新优势。推动“临空枢纽、数智制造、数字贸易”领域改革突破,全力推进生物医药特殊制品进口白名单制度及检验通关一体化服务平台落地。做大做强跨境电商全模式通关业务,深化省产业集群跨境电商发展试点。支持企业布局“一带一路”沿线国家(地区),培育壮大本土跨国公司。用好RCEP等协定,发挥“订单+清单”系统作用,助推外贸企业稳出口、优结构。服务保障首届全球数字贸易博览会,全力推进杭州空港综合保税区申报建设,用好第五航权,打造国际航运和物流枢纽,做强航空产业链。激发市场主体创新力。以“真金白银”换市场主体轻装上阵、加速发展。推动规上工业企业研发活动和研发机构全覆盖,新认定省级以上企业研发机构30家以上,新增市级以上科技企业孵化器(众创空间)10家以上。健全“五企”培育体系,推进“小微企业三年成长计划”,力争新增国家级制造业单项冠军示范企业1家、国家级专精特新“小巨人”企业2家、省“隐形冠军”企业1家、省专精特新中小企业30家、国高企300家以上。持续推进“凤凰行动”。完善创新资源生态圈。启动创建国家级知识产权强区(试点),创建省级知识产权服务业集聚发展示范区,全年新增发明专利授权1000件。落实好研发费用加计扣除等政策,推动企业加大创新投入。完善公共服务平台体系,建设生物医药产业空间不少于40万平方米,其中符合GMP标准空间不少于15万平方米。加大科技金融支持力度,加强产业引导基金管理,探索设立区首支天使基金,力争完成市场化投资3亿元以上。推进创新联合体建设。构筑英才汇聚强磁场。新建博士后科研工作站5家,新引进博士后50人以上。新招引市级以上领军人才36人、应届高校毕业生1.2万人。开展职业技能培训2万人次以上,新增区首席技师10名、高技能人才3500人。
(四)实施民营经济飞跃行动,擦亮本底优势金名片
民营经济是萧山的独特优势,要变优势为胜势,让“金名片”闪闪发光。全力增强制造业竞争优势。强化补链强链延链,打造纤维新材料、智能汽车两大世界级先进制造业集群,提升化学原料、羽绒服装、装备制造、绿色建筑等特色优势产业集群,培育生物医药、集成电路、人工智能等“新星”产业集群,推进“中国视谷”、杭州湾生物科技谷建设。优化总部经济扶持政策体系,推动萧商回归、总部回归。有效加速服务产业集聚。高标准筹办萧山购物节等活动,深化“五新”消费生态体系,持续深耕夜间经济、智慧商圈等领域。依托会展资源优势,重点招引国内外知名会展企业和品牌展会。实施体育产业培育工程,强化体医、体教融合。推动楼宇经济迭代升级,做优科技、金融、高品质中介等生产性服务业,强化现代服务业与制造业融合发展。大力提升资源利用质效。持续推进“三块地”消化处置,加大全域土地综合整治与生态修复力度。实施新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,推进亩均税收3万元以下低效企业整治提升,力争完成40个存量工业用地有机更新项目论证。着力强化项目招引落地。深化产业链招商、基金招商等新模式,强化以企引企、以商引商,着力招引世界500强和一批高成长性、引领性“链主型”企业。力争新落地总投资10亿元以上产业项目15个。加强项目建设用地供给,争取新增建设用地指标2000亩以上。强化项目跟踪评估,推动项目绩效达到预期。用心提振企业家发展信心。全面落实降本减负惠企政策,完善企业区内流转机制,优化公共服务配套,加大资金、土地、人才等要素支持力度。开展银企对接活动,引导金融机构加大对企业的信贷支持,有效降低企业综合融资成本。弘扬萧山企业家敢为人先的精神和心系故土的情怀,增强企业家社会责任感。抓好企业经营管理人才队伍建设,组织各类培训班15期。构建亲清政商关系,无事不扰、随叫随到、服务周到,让企业家潜心强创新、安心搞经营、放心办企业。