五年携手拼搏,城乡环境在标本兼治中美丽蝶变。获评省生态文明建设示范区,首夺“大禹鼎”银鼎。大气环境优良天数从278天增加至306天。湘湖应急备用水源及其扩建工程通过竣工验收。创建小城镇环境综合整治省级样板10个、美丽城镇省级样板6个、省A级及以上景区村庄109个。2021年全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会在萧山召开。
五年倾情实干,民生福祉在回应期待中彰显温度。科学高效抓好疫情防控,确保了人民群众生命安全和身体健康。教育现代化发展水平进入全省第一方阵、A等行列,成功创建国家级“新型教与学模式实验区”。健康浙江考核连续三年优秀,省级卫生镇实现全覆盖,各类养老保险综合参保率达到99.1%。成功创建为省食品安全示范区。获评省体育现代化区,实现公共文化设施网络全覆盖。“大安全、大应急、大减灾”工作体系基本形成,应急管理工作得到国家表彰,实现平安区县十六连冠,获首批一星平安金鼎。
各位代表,成绩来之不易。我们深切体会到,牢记嘱托是根本遵循,转型升级是制胜密码,民生至上是不懈追求。我们真切感受到,政府工作向前推进的每一步,各项事业取得的每一点成绩,都离不开区委的坚强领导、科学决策,离不开区人大、区政协的有效监督、鼎力支持,离不开全区广大干部群众和社会各界人士的勠力同心、砥砺奋进。在此,我代表区人民政府,向全区人民和城市建设者,向各民主党派、工商联、人民团体、驻萧部队、公安干警、在萧各直属单位、科研院所、消防救援队伍,向各位人大代表、政协委员、老领导和社会各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
我们也清醒地看到,前进道路上还有不少困难和挑战。需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力在我区不同程度显现;疫情防控形势仍然严峻复杂;新旧动能转换还需加速,新兴产业集聚效应还有待提高,产业链供应链面临重构重塑;资源要素配置有待优化,高能级平台建设亟需加快;区域协同发展还需加强,城市精细化、国际化水平仍需提升;优质公共服务供给与群众需求仍有差距;各级干部统筹抓推进、精准抓落实的能力还有待提高。对此,我们将采取有力措施,切实加以解决。
二、今后五年的总体要求
根据区第十六次党代会精神,今后五年政府工作的指导思想是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,忠实践行“八八战略”,牢记“不断提升工业化、加快推进城市化、进而率先实现现代化”的殷殷嘱托,厚植四大优势,把握四对关系,实现四大突破,推进“产城人文”深度融合,高水平建设“亚运国际城·数智新萧山”,高质量打造新时代共同富裕新标杆,当好全市领头雁、成为全省排头兵、争做全国先行者。
未来五年的主要目标是:地区生产总值年均增长7%以上,数字经济核心产业增加值占GDP比重达20%以上,全社会研发投入占GDP比重达4%以上,国家高新技术企业数、省级科技型中小企业数实现“双倍增”,人才资源总量超过58万人。居民收入增长与经济增长同步,城乡居民收入倍差缩小至1.65以内,形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。全域共同富裕现代化基本单元建设成为省级标杆。
为此,我们要始终做到以下五点:
必须加强党的领导,做到同频共振、同向发力。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践,切实推动习近平总书记的殷殷嘱托在萧山持续深化、走深走实,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。坚决维护区委权威,坚决做到“区委定方向、政府抓落实”,高水平建设“亚运国际城·数智新萧山”。
必须推动改革创新,做到奔竞不息、勇立潮头。大力弘扬“萧山精神”,勇于变革、敢为人先,以数字化改革牵引撬动各领域改革,再创体制机制新优势。不断深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,营造创新生态,打造更具核心竞争力的世界级产业集群,推动绿色低碳发展,厚植民营经济本底优势,持续擦亮民营经济“金名片”。
必须深化开放融合,做到抢抓时机、顺势而为。精心筹办亚运盛会、持续放大亚运效应,积极推动“江南一体化”、深度融入大杭州、主动接轨长三角,做强自贸试验区萧山片区、临空经济示范区等开放平台能级,做优萧山国际机场门户枢纽功能,全面提升国际化水平。
必须坚持人民至上,做到心系群众、为民办事。坚持以人民为中心的发展思想,创造更多看得见、摸得着、感受度更高的共同富裕成果,探索形成更多萧山经验、萧山范式,让萧山人民获得感、幸福感、安全感更加充实。
必须强化系统观念,做到统筹兼顾、精益求精。坚持稳中求进工作总基调,遵循城市发展规律,更好统筹发展与安全,尊重文化、尊重生态、尊重历史,慎重决策、慎重用权,以“绣花”功夫推进城市精细化管理,聚力“蒸小笼”、避免“摊大饼”。坚持目标导向、问题导向,推动任务项目化、项目清单化、清单可量化,切实提高工作执行力和精准度。
各位代表,在区委的坚强领导下,在全区上下的共同努力下,我们一定能把萧山建设成为双轮驱动的数智高地、近悦远来的国际城区、共富共享的民生乐园、精彩无限的魅力之城。
三、2022年主要目标和重点工作
今年是党的二十大召开之年,是习近平总书记调研萧山二十周年,也是全力以赴完成亚运保障任务、最大限度放大亚运红利的关键之年,做好今年各项工作至关重要。建议2022年主要预期目标为:地区生产总值增长7%左右;一般公共预算收入增长7%;全社会研发投入占GDP比重达到3.3%;数字经济核心产业增加值增长18%;固定资产投资增长7%,投资结构持续优化;城乡居民人均可支配收入高于GDP增速,城乡居民收入倍差持续缩小;完成上级下达的能源和环境指标计划目标。