四是民生提档,社会向心力有效增强。社会保障坚实有效。新增城镇就业1.8万人,城镇登记失业率控制在3%以内。新增参保2.4万人、住房公积金缴存5.6万人。新开工安置房5921套、竣工交付9321套。启用区社会救助服务中心,发放各类补贴4.5亿元。完成尊老金提标扩面,成立国润智慧养老标准研究院,建成木渎镇区域性养老服务中心,发布“吴中颐养·太湖享老”品牌,“养老服务产业发展成效明显”获省政府真抓实干表扬激励。平稳上线省人社一体化平台,企业退休人员平均养老金增至3145元/月。越溪街道莫舍社区入选全国示范性老年友好型社区。完成3家农贸市场标准化改造。社会事业提质增效。建成投用度假区人民医院新院区,完成城南街道社区卫生服务中心异地迁建。成立“复旦大学附属华山医院—吴中合作医院”,引进8个国内知名临床医学专家团队,上海第十人民医院吴中卫生人才培训基地等一批项目签约落地。扎实做好疫情防控,率先启用5G数字化移动疫苗接种车并获全省推广,建成省示范发热门诊1家、市规范发热门诊3家。累计接种新冠病毒疫苗314.1万剂次,核酸检测能力超10.5万份/日。落实“双减”政策,全面开展义务教育课后延时服务。华中师范大学苏州实验中学落户运行,苏苑高级中学新校区等10个学校项目投用。新增省、市优质园13所。新招录“年金制”教师996名。中、高考成绩再创新高。成功举办第四届全民体育运动会,建成投用甪直全民健身活动中心、越溪文体中心。社会治理务实高效。深入推进安全生产专项整治,开展“百团进百万企业千万员工”安全生产宣讲,工业企业风险报告实现全覆盖。开展既有建筑隐患排查整治专项行动,完成排查1.2亿平方米。安全生产事故起数和亡人数同比下降38.1%、37.5%。开展自然灾害综合风险普查,完成家庭减灾能力调查。构筑消防安全“331”治理机制,完成86个重点赋色区域挂牌整治。“天眼”系统全面建成,推广智能感知云广播,“意识防”专项行动深入开展,“八类”案件破案率达96.3%。深化网格联动机制,推进人民调解进网格,矛盾纠纷调解率达98.5%。成功化解重复信访案件441件。“幸福微实事”社会治理项目入选司法部案例库。
五是服务提效,政府支撑力有效增强。行政行为更加规范。启动“八五”普法。修订完善区政府常务会议学法制度,定期开展集中学法。开展行政规范性文件专项清理,主动公开各类信息1.3万条。深化镇域(街道)综合行政执法改革,新增下放行政处罚权108项。开展行政复议体制改革,办理行政复议案件88件,区政府行政诉讼案件出庭应诉率100%。圆满完成村(居)委会换届。行政服务更加便捷。完成基层“三整合”改革,全面建立“1+4”模式,胥口镇获评苏州市优秀单位。配合做好苏州市强区赋权工作,制定镇(街道)经济社会管理权限目录、权力清单。持续推进“放管服”改革,上线大数据基础平台,实现基层“互联网+政务服务”全覆盖。落实证明事项告知承诺,梳理“两个免于提交”清单168项。行政管理更加严实。204个项目纳入预算绩效目标管理,实现绩效目标管理四本预算全覆盖。实行投融资规模控制计划管理,超额完成年度化债任务。强化审计监督,完成财务审计项目105个、政府投资建设工程审计项目3985个。主动接受区人大及其常委会依法监督、政协民主监督,广泛接受社会监督,高质量办理区人大议案建议141件、政协提案126件。
各位代表,过去的五年,发展历程极不平凡,发展成就令人鼓舞。过去的一年,我们开拓创新、砥砺奋进,实现“十四五”良好开局。这是全区人民在区委正确领导下凝心聚力、团结奋斗的结果,是区人大、区政协加强监督、鼎力支持的结果。在此,我谨代表区人民政府,向辛勤工作在各个领域的全区人民,向区人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、垂直管理单位和工会、共青团、妇联等人民团体,向驻吴人民解放军和武警官兵、公安政法干警,向离退休老同志,向广大医务人员、基层干部、社区工作者、志愿者和关心、支持、参与吴中建设发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到经济社会发展和政府工作仍然存在一些问题,主要是:经济总量、项目体量、科技含量还不高,产业建链、补链、强链还任重道远;城市精细化管理还不够,城乡形态还有待优化;资源环境约束趋紧,生态保护、污染防治、节能减排仍需持续用力;教育、医疗、养老等公共服务供给还不均衡,社会治理水平还有待进一步提升;政府行政服务效能还有待提高。对此,我们将采取有力措施,认真加以解决。
新一届政府工作的总体思路和奋斗目标
根据中共苏州市第十三次党代会和吴中区第五次党代会精神,建议新一届政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深入落实习近平总书记对江苏、对苏州工作系列重要讲话指示精神,牢牢把握“争当表率、争做示范、走在前列”使命要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全面深化改革开放,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的,围绕“天堂苏州·最美吴中”发展愿景,坚持产业强区、创新引领、协同开放、绿色发展,全力争当社会主义现代化建设先行军排头兵。
围绕上述指导思想,我们必须坚持高点定位、主动拼抢,新一届政府的主要奋斗目标是:主要经济指标增速保持领先,确保地区生产总值突破2200亿元、一般公共预算收入突破300亿元、规上工业总产值突破3000亿元,太湖生态岛建设取得显著成果,独墅湖开放创新协同发展示范区核心区基本成型,中国中医科学院大学建成投用,经济社会高质量发展迈上新台阶。具体来讲,就是要全力以赴“争做一个示范、打造两大高地、确保三个提升”,全面展现“天堂苏州·最美吴中”的现实图景。