多维度提高基层治理水平。大力实施“蔷薇工程”,划分全科网格1441个,延伸创设近1.4万个微网格和682个专属网格,实现为民服务“零距离”。深化“民主法治示范社区”创建管理,选树培育社区“法律明白人”773名。加强社工队伍和社工站建设,举办第三届社工节,桃园街道成功申报民政部“五社联动·家园助力站”示范项目,区司法局、梅江派出所和友谊路、下瓦房、天塔街道化解矛盾纠纷经验获评全市“枫桥式工作法”先进典型。积极开展“谋发展、转作风、办实事”行动,群众身边的急难愁盼得到有效解决。
全方位维护社会和谐稳定。深入推动平安河西建设。落实意识形态工作责任制。发挥区、街两级矛调中心作用,严格落实领导包案和领导干部接访下访机制,有效化解一批信访积案。加强社会面整体防控,常态化开展扫黑除恶、打击整治养老诈骗工作,打击治理电信网络新型违法犯罪成效显著。圆满完成夏季达沃斯论坛等重大活动和重要节点安保维稳任务,全区社会大局保持平安稳定。
七、扎实有力推动政府自身建设展现新气象
坚持把党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程,进一步转变政府职能,推进党风廉政建设向纵深发展,政府治理能力和治理水平不断提升。
“政治三力”进一步提高。始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任,坚持把习近平总书记重要指示批示作为第一政治要件,坚决抓好贯彻落实。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,政府工作人员以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得明显成效。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治形式主义官僚主义和不担当不作为,政治生态持续向善向好。
法治建设进一步深化。坚持以创建全国法治政府建设示范区为引领,深入落实河西区法治政府建设实施纲要。对6937项行政职能实施动态管理,严格落实重大行政决策程序,制定行政规范性文件后评估、公民建议审查处理办法,严格规范公正文明执法,扎实开展行政复议和行政调解工作,行政机关负责人出庭应诉率保持100%。全面推进政务公开。落实政府法律顾问和公职律师制度,选聘政府法律顾问24名。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见,高质量办复人大代表建议201件、政协提案142件。
行政效能进一步提升。牢固树立和践行正确政绩观,更加有效发挥统计监督职能作用。扎实开展政府绩效管理。强化预算刚性约束,兜牢兜实“三保”底线,推进重点领域支出降本增效。审计监督效能持续增强。严格落实防范化解债务风险重要要求,有力有效化解政府债务。落实为基层减负工作措施,让基层干部轻装上阵、积极作为。加快数字政府建设,汇集4558万条公共数据资源向社会公众开放,数字化、智能化水平迈上新台阶。
此外,民族、宗教、侨务、对台、外事、妇女儿童、红十字、国防动员和双拥共建等各项工作都取得了新成绩。
各位代表,过去一年的生动实践,使我们深切感受到,各项成绩的取得,最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大及其常委会、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全区上下团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联和各人民团体,向驻区单位和驻区部队,向所有关心支持河西发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到存在的问题和不足。主要是:产业结构偏传统,新兴产业“底盘”还不够大;创新生态有待优化,创新氛围仍需浓厚;招商机制还不完善,引进上规模、有影响力的龙头企业相对较少;优质公共服务供给还不充分,满足群众多元需求还要付出更大努力;政府系统一些干部能力素质和工作质效还不能完全适应新形势新任务需要,政府运营能力还需进一步加强。对这些问题,我们一定高度重视,采取坚决有力措施加以解决。
2024年主要工作任务
2024年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化大都市核心区的关键一年。政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实中央经济工作会议和市委十二届四次全会暨市委经济工作会议精神,按照区委十二届八次全会暨区委经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹高质量发展和高水平安全,深度融入京津冀协同发展战略,全面提升多业支撑的现代产业体系发展能级和聚集度,增进民生福祉,保持社会稳定,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,凝心聚力、团结奋斗,踔厉奋发、勇毅前行,向着建设经济强区、打造品质之城,全面建设社会主义现代化大都市核心区的目标奋勇前进。
2024年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%;一般公共预算收入增长5%;全社会固定资产投资增长3%;居民人均可支配收入稳定增长;其他主要指标保持在合理区间平稳运行。
为实现上述目标,着力抓好以下重点工作:
一、聚焦协同发展、做大底盘,持续推动经济高质量发展
坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,坚决扛起经济大区责任,大力推进科技创新、产业焕新、城市更新,进一步盘活存量、培育增量、提升质量,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。