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(河北省)邯郸市肥乡区人民政府工作报告(2023年1月13日)

  (五)聚焦城乡深度融合,在全面推进乡村振兴上攻坚突破。坚持农业农村优先发展,畅通城乡要素流动,加快构建城乡协调发展新格局。一是切实保障粮食安全。严格落实田长制,压实区镇村三级耕地保护责任,坚决遏制耕地非农化、非粮化。全面推进强筋小麦产业集群建设,谋划实施“吨半粮田”建设项目,高标准打造粮食生产示范区,坚决完成上级下达的粮食生产任务。加快实施区粮食储备库项目,确保粮食储备满足需要。强化种业振兴,加快推进沃土种业玉米育种创新能力提升项目。二是全力打造农业强区。大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,实施季节性休耕项目1.3万亩,推广小麦浅埋滴灌技术项目2万亩,改造提升高标准农田4万亩。依托花卉、林果、设施蔬菜、食用菌等优势特色产业,推进优质农产品生产、加工、仓储保鲜、冷链物流全产业链发展,着力培育一批农业产业化龙头企业和具有影响力的农产品区域公共品牌,推动肥乡由传统农业大县向深度融合、品牌彰显的都市精致农业强区加速转变。三是加快建设和美乡村。不断完善农村基础设施,改造提升农村公路32.2公里,改造提升农村厕所5165座,新建省级美丽乡村16个。建立健全长效管护机制,充分发挥群众监督作用,促进美丽乡村长治久美。强化第三方环卫保洁公司运营管理,巩固城乡垃圾一体化处理成效,持续提升农村人居环境水平。规范农村集体“三资”管理,发展壮大农村集体经济,确保毛演堡镇蔬菜产加销一体化示范区项目建成投用。四是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,开展防止返贫动态监测帮扶,坚决防止出现规模性返贫。不断壮大新型经营主体,培育市级以上示范家庭农场10家,推动脱贫人口持续增收。

  (六)聚焦绿色低碳发展,在深化生态环境治理上攻坚突破。良好的生态是最普惠的民生福祉。我们一定认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,协同实施降碳、减污、扩绿、增长,让天蓝地绿水清成为肥乡最美的底色。一是持续用力强化污染防治。坚持科学精准依法治污,坚决抓好工业企业减排、散煤动态清零、扬尘治理等重点工作,推动空气质量持续改善,确保东郊热电厂、生活垃圾发电厂两家企业成功创A。统筹抓好黑臭水体、农村生活污水、工业污水管控治理,推动区域地表水考核断面水质稳定达标。严格落实河长制,持续开展水源地突出环境问题排查整治,确保饮用水水质达标率100%。有效管控农用地和建设用地污染风险,确保受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率稳定达到100%。深化中央环保督察反馈问题整改,举一反三、建章立制,坚决做到“不贰过”。二是统筹发力抓好生态修复。进一步完善全域生态水网规划,加大对上争跑力度,争取上级资金支持,有计划分阶段启动项目建设。深化地下水超采综合治理,完成自备井关停任务,引调利用境外水源5000万方以上。认真落实林长制,新增造林面积2600亩。三是有序有力推进碳达峰碳中和。加快编制我区碳达峰碳中和“1+N”方案体系,积极推动东郊热电厂、中船718所派瑞特气等火电、化工企业节能减排,在推动碳达峰碳中和过程中锻造产业竞争新优势。调整优化产业结构、能源结构、交通结构,规范发展风电、光伏发电项目,坚决不上高耗能、高污染违规项目。开展全民节约行动,倡导绿色出行、绿色消费、绿色生活。

  (七)聚焦民生保障改善,在提升人民生活品质上攻坚突破。坚持在发展中保障和改善民生,尽力而为、量力而行,采取更多惠民生、暖民心的举措,努力让人民群众得到更多实惠。一是坚持就业优先战略。全面落实援企稳岗稳就业政策,统筹抓好大学生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业,支持发展新型就业形态,确保零就业家庭动态清零,全年新增城镇就业3870人、失业人员再就业940人、就业困难人员再就业430人。健全工资支付保障制度,依法整治欠薪行为,保障农民工工资发放。二是完善社会保障体系。持续推进机关事业单位和企业养老保险制度改革。全面落实特困人员、残疾人救助和困难群众临时救助等政策,切实兜住民生底线。实施养老服务提质增能工程,完成242户特殊困难家庭居家适老化改造,推动养老事业高质量发展。三是繁荣发展社会事业。开展中小学幼儿园扩容提质行动,加快实施第三实验小学、第六中学和职教中心二期等教育项目,改扩建义务教育学校7所,加强全区教师队伍建设,促进各类教育协调发展。深入实施健康肥乡行动,加快推进区中心医院二期及传染病区等项目建设,持续提升公共卫生服务能力。大力推进文化惠民,加强非物质文化遗产保护、传承和发展,激发文化产业发展活力。大力实施全民健身计划,改建体育主题公园1个,更新基层健身设施50处,新建健身步道4公里。四是认真办好民生实事。念民之所忧,行民之所盼。今年,我们继续面向群众,开门纳谏,梳理了16件群众关注的事项,以人大代表票决的方式,确定区政府2023年“十件民生实事”。我们一定坚决兑现各项民生承诺,让每一件民生实事都“掷地有声”。

  (八)聚焦安全发展底线,在防范化解重大风险上攻坚突破。坚决贯彻总体国家安全观,树牢底线思维,防范化解重大风险,打造更高水平平安肥乡。一是科学精准抓好疫情防控。不折不扣落实新阶段疫情防控各项举措,加强医疗资源储备,科学配置医疗力量,全面抓好分级分类救治,千方百计保健康、防重症,最大程度保护人民生命安全和身体健康。二是防范化解重点领域风险。依法依规化解房地产遗留问题,保障在建项目顺利实施,促进房地产市场平稳健康发展。稳妥化解金融、政府债务等领域风险,做好常态化风险隐患排查处置,守住不发生系统性、区域性风险底线。扎实推进危化、燃气、自建房、道路交通、消防等领域隐患治理,深入推进“双控”机制建设,严格执法检查,坚决防范和遏制重特大事故发生。统筹做好防汛抗旱、食品药品安全等工作,提高防灾减灾救灾和突发公共事件处置能力。三是深化提升社会治理效能。完善基层治理平台,加强网格化管理,提供精细化服务。加大矛盾纠纷排查力度,畅通规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,努力化解信访存量,有效遏制信访增量。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪,加快建设更高水平的平安肥乡、法治肥乡。

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