各位代表!回顾2022年,奋斗充满艰辛,成绩令人鼓舞。这些成绩的取得,得益于县委的坚强领导、科学决策,得益于县人大、县政协的大力支持、有效监督,得益于全县上下的和衷共济、团结奋斗。在此,我代表县政府,向全县广大干部群众,向全体人大代表、政协委员,向所有关心和支持高邑发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,我县经济社会发展还存在一些问题和不足。一是县域经济实力薄弱,经济总量偏小,缺乏带动力强的好项目,立县兴县的大项目还未形成有效支撑;二是对外开放力度还不够大,参与区域合作的成效还不够明显;三是区域中心城市配套功能还不够健全,城市业态、融资方式相对单一,辐射带动作用还没有形成;四是营商环境还需持续优化,市场主体活力有待进一步激发;五是部分干部缺乏敢想敢试敢干敢为天下先的精神,创新思维、争先意识还不够足。对此,我们必须引起高度重视,正视直面问题,大力予以解决。
二、展望2023年,我们要准确把握时代背景和战略部署,描绘好建设经济强县、大美高邑的奋斗目标
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是推动我县经济总量过百亿的关键之年,做好今年的工作责任重大、意义深远。党的二十大擘画了新时代新征程推进中国式现代化的宏伟蓝图,为我们做好今年工作提供了根本遵循和行动指南;面向未来,有社会主义市场经济的体制优势,有超大规模市场的需求优势,有产业体系配套完善的供给优势,有勤劳智慧的广大劳动者和企业家等人才优势,中国高质量发展前景广阔。我们要乘势省委省政府支持省会建设的政策红利期,我们要顺势全市经济总量过万亿的跃升突破期,我们要借势京津冀协同发展建设全国现代商贸物流重要基地的战略机遇期,以“1359”强县思路为引领,焕发“敢叫日月换新天”的昂扬斗志,强化“风雨无阻向前行”的使命担当,奋力开创建设经济强县、大美高邑新局面。
今年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央和省市经济工作会议精神,按照县委十三届三次全会的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,紧紧抓住加快构建新发展格局战略机遇,咬定主要指标增速全市各县争第一的奋斗目标,深入践行“1359”强县思路,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快,加快建设经济强县、大美高邑。
今年我县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,固定资产投资增长8%以上,规上工业增加值增长10%以上,服务业增加值增长8%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,进出口总值增长8%以上,实际利用外资增长10%以上,一般公共预算收入增长8%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长8%。
三、奋进新征程,我们以事争一流的拼搏精神和苦干实干的务实举措,奋力谱写中国式现代化高邑场景的新篇章
做好今年工作,必须在县委的坚强领导下,坚定不移践行“1359”强县思路,牢牢把握县委十三届三次全会提出的“五个必须坚持”,咬定主要指标增速全市各县争第一,瞄准中国式现代化的高邑场景,撸起袖子加油干、风雨无阻向前行,努力实现经济社会高质量发展。重点做好以下五个方面工作:
(一)毫不动摇实施现代产业培育战略,全力打造现代商贸物流强县。围绕“1+5+N”现代产业体系,以系统理念全链条培育产业,坚持资源要素向产业聚集,做优传统产业,做强主导产业,做大新兴产业,聚焦打造现代商贸物流强县的高邑场景,全面构建县域经济高质量发展强劲支撑。
做大做强陆港经济,提升领跑带动能力。把现代商贸物流产业作为我县领跑产业,加快推动现代商贸物流业发展工程,按照“建枢纽、畅通道、强口岸、促贸易、聚产业、造新城”的思路,高标准规划建设石家庄国际陆港,让领跑产业更有带动力。提升枢纽能级水平,争列京津冀中欧班列集结中心,推动国际班列由“点对点”向“枢纽对枢纽”转变;全力打造国家骨干冷链物流基地,推动冷链物流规模化、集约化发展;争创国家示范物流园区,实现区域物流业集聚提升和高质量发展。构建高效物流通道,积极对接国铁集团,力争将图定计划增加至每月80列,国际班列年内开行800列以上。持续深化海铁联运“一单制”改革,打造国际中转集拼班列,海铁班列开行数实现翻番。加速完善口岸功能,加大对上跑办力度,申报临时开放口岸、整车进口口岸、保税物流中心和进境粮食、肉类等指定监管场地;抢抓二手车出口业务地区获批契机,打造面向全国、联通国际、线上线下一体化、国际化的二手车交易基地。加快发展大宗贸易,围绕适铁临港大宗商品贸易主线,发展粮食、汽车、有色金属、农业生产资料等大宗贸易业务,实施贸易倍增计划,年内引进贸易公司20家以上、大宗商品交易结算中心项目10家以上;年内完成中远海运纯碱期货交割中心、省供销社农资仓储分拨中心建设并运营;完成跨境电商交易中心建设,大力发展“跨境电商+中欧班列”,争列我市跨境电商标杆示范园区。培育适铁临港产业,实施临港产业倍增计划,围绕延伸粮食、汽车产业链条,大力开展粮油、饲料、商品车等产业精准招商,确保年内招引入园企业20家以上,其中投资10亿元以上产业项目1家,培育具有战略领航性、示范带动性、科技引领性的产业集群。强化陆港要素保障,5月份完成石家庄国际陆港9.26平方公里控详规编制工作;年内争取支持陆港发展专项债券资金10亿元以上,撬动社会资本10亿元以上,助推陆港片区提速开发;年内完成石家庄国际陆港6条道路建设,拉开园区发展框架,释放土地1000亩以上;加强陆港园区信息化平台建设,大幅提升园区智慧运营能力。