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(河北省)河北省人民政府工作报告(2023年1月11日)

  扎实推进区域协调发展。落实“三区三线”划定成果,全面完成市县国土空间规划编制。推动大中小城市协调发展,深化城市更新行动,加快以县城为重要载体的城镇化建设,抓好城乡融合发展试点,培育县城建设样板。打造沿海经济增长极,发展新型化工、合成材料、重型装备等临港产业。支持石家庄实施强省会战略,加快唐山“三个努力建成”步伐,推动冀中南转型升级示范带建设,支持资源型地区、革命老区、民族地区高质量发展。

  (六)持之以恒推动绿色转型。坚持生态优先、绿色发展,制定美丽河北建设规划纲要,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

  深入打好污染防治攻坚战。实施柴油货车污染治理、臭氧污染防治等行动,所有设区市稳定退出全国重点城市空气质量“后十”。实施重点河湖生态保护治理,开展城乡黑臭水体整治行动,消除国省考Ⅴ类断面,地表水水质优良比例达80%以上。强化土壤污染源头防控,加快打造“无废城市”集群。抓好中央环保督察整改,构建生态环境保护常态长效机制。

  实施重要生态系统保护和修复工程。严格落实河长制、湖长制、林长制,加大自然保护地监管力度,强化草原、湿地、岸线治理修复,加强白洋淀、衡水湖等鸟类重要栖息地管理,科学开展大规模国土绿化,完成营造林600万亩,压减地下水开采量1.7亿立方米,生态补水16亿立方米。

  有计划分步骤实施碳达峰行动。加快调整能源结构,推动煤炭清洁高效利用,新增可再生能源装机1000万千瓦。开展钢铁、水泥等7个重点行业企业创A行动,年内升A企业达到60家。抓好节能降碳改造,单位GDP二氧化碳排放降低3%。深化排污权、用能权交易改革。发展绿色低碳产业,扩大被动式超低能耗建筑规模,倡导绿色生活方式,加快形成绿色低碳新风尚。

  (七)用情用力办好民生实事。坚持尽力而为、量力而行,强化公共服务,兜牢民生底线,实施民生工程,努力让人民群众得到更多实惠。

  多渠道促进就业创业。健全援企稳岗扩就业政策,实施高校毕业生就业创业行动,推进农村劳动力转移就业,加强退役军人就业保障,抓好零工市场建设,强化困难群体就业兜底帮扶,确保零就业家庭动态清零。实施创业带动就业系列计划,加强公共就业服务机构建设,开展职业技能培训34万人次,创建省级劳务品牌30个,全年城镇新增就业86万人。

  完善社会保障体系。实施全民参保计划,做好灵活就业人员、新业态就业人员等群体参保工作。提高城乡居民基础养老金最低标准和失业保险金标准。抓好国家医疗保险“缴费即参保”试点。动态调整低保标准。实施养老服务提质增能工程,加快县乡村养老服务网络建设。完善社会救助体系,提高残疾人“两项补贴”标准,推进“孤儿助学”项目,强化农村留守儿童和困境儿童关爱服务。支持刚性和改善性住房需求,探索长租房市场建设,新开工棚户区改造12万套以上,筹集保障性租赁住房3.5万套,改造城镇老旧小区1816个。

  繁荣发展社会事业。办好公平优质教育,新改扩建义务教育学校100所、校舍面积30万平方米,建设省域高水平高职院校30所,推动高等教育内涵式高质量发展和“双一流”建设。实施健康河北行动,推进疾控体系改革,加快国家区域医疗中心建设,壮大中医药产业集群。完善生育支持政策,创建示范性托育机构300家。实施文化惠民工程,发展文化产业集群,强化文物保护利用和文化遗产保护传承,办好2023“一带一路”·长城国际民间文化艺术节。开展全民健身场地设施提升行动,建设更新健身设施1万处。支持邯郸办好省第十六届运动会。

  (八)牢牢守住安全发展底线。坚持底线思维,强化忧患意识,坚决防范化解重大风险,维护社会大局稳定。

  科学精准做好疫情防控。认真落实国家新阶段疫情防控政策,着力保健康、防重症,积极推进分级分类诊疗,加快医疗救治资源扩容和药品储备,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的健康服务,强化全人群免疫接种,加大对农村地区医疗资源支持力度,加强健康知识科普宣传,保障群众就医用药,守护人民生命健康。

  防范化解重点领域风险。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作,有效防范化解优质头部房企风险,确保房地产市场平稳发展。稳妥化解金融、政府债务等领域风险,做好常态化风险隐患排查处置,严防形成区域性、系统性风险。持续开展安全生产大排查大整治行动,强化矿山、危化、燃气、建筑施工、道路交通、食品药品等安全监管,一个领域一个领域排查隐患,一项一项抓好整改,坚决遏制重特大事故发生。做好防汛抗旱、森林草原防灭火等工作,推进国家华北区域应急救援中心建设,提高防灾减灾救灾和应急处置保障能力。

  提升社会治理效能。完善基层治理平台,强化网格化管理、精细化服务。畅通规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,有效化解信访积案。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪,深入开展矛盾纠纷排查化解,加快建设更高水平的平安河北、法治河北。

  全力支持国防和军队现代化,加强国防动员和国防后备力量建设,强化退役军人服务保障,维护军人军属、英烈家属合法权益,巩固军政军民团结。深入实施中长期青年发展规划,深化产业工人队伍建设改革,发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。搞好第五次经济普查。做好民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、人防海防、气象地震、援藏援疆、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、关心下一代等工作。

  各位代表!站在新的历史起点,肩负新的历史任务,我们一定坚持党的全面领导,弘扬伟大建党精神,不忘初心、牢记使命,谦虚谨慎、艰苦奋斗,敢于斗争、善于斗争,奋力走好新的赶考之路,建设人民满意政府。我们要旗帜鲜明讲政治,坚持用党的二十大精神统一思想行动,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣推动党中央决策部署在燕赵大地落地生根、开花结果。我们要增强本领提效能,加强学习、勇于实践,不断提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维能力,坚持依法行政,推进政务公开,自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督,转变政府职能,提高行政效率,努力成为做好经济社会发展工作的行家里手。我们要真抓实干转作风,坚守人民情怀,强化宗旨意识,满腔热情为群众办实事、解难题。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”,坚决反对形式主义、官僚主义,敢担当、善作为,以钉钉子精神抓好落实。我们要廉洁自律守底线,发扬自我革命精神,推动政府系统全面从严治党向纵深发展,坚决惩治损害群众利益的腐败问题,巩固风清气正良好政治生态。坚持过紧日子,严控“三公”经费和一般性支出,推动财力下沉,把有限的资源用在推动发展、改善民生上。

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