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(北京市)北京市大兴区人民政府工作报告(2023年1月4日)

  综合考虑各方面因素,2023年全区经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值比上年增长4.5%以上,规模以上工业总产值比上年增长5%以上;一般公共预算收入完成104亿元;社会消费品零售额比上年增长5%以上;居民人均可支配收入稳步增长;万元GDP能耗、用水总量和用水效率指标达到市级要求。

  (一)紧扣现代化产业体系建设,全力推动产业集群发展壮大

  聚焦产业强区目标,以园区发展为抓手,以项目落地为重点,以环境升级为支撑,推动产业实现更高质量发展,不断增强区域核心竞争力。

  全面提升园区发展能级。立足建设国内一流园区,加快生物医药基地南扩区征地拆迁、北扩区一级开发,促进首都医科大学项目开工,打造北京国际核酸制药产业园。启动氢燃料电池汽车检验检测中心建设,推动氢能示范区南区一期、二期全面投用,实现产业链产业规模累计达到100亿元左右。高标准打造经开区“一区四园”,推进中日创新示范区和商业航天基地可视化建设,加快京南物流基地、镇级产业园区转型升级,构建园区辐射带动、区域优势互补的协同发展格局。

  全面激发招商引资活力。瞄准重点产业链和产业链关键环节,优化完善招商图谱,加大驻点招商、以商招商力度,引进综合纳税百万级以上企业110家。坚持项目化管理、清单化推进,加快“四个一批”项目建设,实现三元基因等16个重大产业项目竣工投产。整合国家贸促会、驻外机构等优势资源,打造产业沙龙等高规格自主招商品牌,持续扩大“投资大兴”影响力。

  全面打造最优营商环境。全面落实助企纾困“新十二条”措施,兑现新版“1+N”政策奖励,放大政府引导基金效能,积极争取药械审批绿色通道,建设国家知识产权强市试点城市,打造“产品推介厅”,切实为企业提供多元化服务。持续推动“一门进驻”“一窗受理”,综合提升“一网通办”能力。深化工业用地提质增效,推进重大项目“拿地即开工”,力争“投产即达产”。

  (二)紧扣京津冀协同发展,全力打造首都对外开放新引擎

  着力实施重大国家战略,在“五子”联动中展现更大作为,加快把战略势能转化为发展动能。

  高标准建设航空新城。启动起步区3600亩土地一级开发,加快交通路网、国际学校等市政公服设施建设,实现线性工程安置房顺利回迁。完成国际航空总部园主体工程,推动生物医药孵化器竣工投用,力争国际会展、国际消费枢纽项目开工,确保中央公园(一期)对外开放。大力推广“近零能耗”建筑,建成综保区能源中心,树立绿色低碳发展新典范。

  高起点培育发展动能。聚焦国际化、高端化,签约重大项目不少于20个,引进外资企业不少于50家,新增市场主体1100家。推动美团智慧物流枢纽等15个项目开工,确保京东智能产业园等6个项目竣工投产。发挥自贸区政策优势,筹建国际数据合作产业园,推进离岸、跨境等贸易产业加速集聚,努力打造国际贸易数字化示范区。

  高水平推进区域一体化。深化京冀协同发展,研究出台跨省市土地出让路径,加快组建联合招商队伍,联动实施一批重大合作示范工程,实现资源要素互惠流动和共建共享,形成更多协同发展实践案例。积极争取第五航权落地,精心筹办北京国际航空展,协调完成大兴国际机场五类口岸验收,全力推动航空货运全面恢复和国际客运逐步恢复。

  (三)紧扣城乡融合发展,全力建设现代化平原新城

  坚持人民城市人民建、人民城市为人民,打造空间精明、功能精致、治理精细的精品家园,促进城乡功能不断完善、发展更趋协调。

  加快城市更新改造。推动4个重点功能区控规和11个镇域国土空间规划批复,形成耕地保护空间划定成果。深入开展“疏整促”专项行动,加大滞留户清理力度,确保基本无违法建设区创建工作顺利通过市级验收。实质性启动市场路更新项目,完成33个老旧小区改造,推动车站北里1-7号楼、果岭假日项目开工,实现新城西片区土地入市交易。实施芦求路南延、黄良路改扩建工程,加快马西路南延、魏永路东延等道路建设,确保京雄高速、芦东路建成通车。

  加快乡村振兴步伐。积极创建国家乡村振兴示范县和农业现代化示范区。坚决落实粮食安全责任制,严防“非农化”“非粮化”,建设2.3万亩高标准农田,确保粮食、蔬菜、大豆等重要农产品稳产保供。加快国际植物新品种引进测试和健康种苗检测中心建设,年育苗量稳定在1.5亿株以上。巩固美丽乡村建设成果,完成40个村污水管线建设。稳慎推进农村宅基地制度改革试点工作,加快10块集建地入市交易,实现大白楼村整体回迁。持续帮扶6个市级薄弱村,因地制宜发展农文旅融合等新业态,努力拓宽农民增收渠道。

  加快绿色低碳发展。深入实施“双碳”战略,统筹推进减污降碳协同增效,狠抓市生态环境保护督察问题整改,积极争创国家生态文明建设示范区,持之以恒深化“一微克”行动,实现空气质量持续改善。深入推进“三水统筹”,保持国市考断面水质稳定达标,推动永兴河、西红门第二再生水厂具备通水条件。实施土壤污染防治规划,切实强化土壤源头防控。严格落实“林长制”,新建7.7万平方米小微绿地,启动庑殿生态休闲公园建设,确保顺利通过国家森林城市创建验收。

  加快社会治理现代化。优化完善接诉即办奖惩机制,热线诉求“三率”保持全市前列。坚持不懈抓好“两个关键”小事,广泛开展爱国卫生运动,全力创建全国文明城区和国家卫生区。纵深推进“平安大兴”建设,常态化开展扫黑除恶斗争,大力化解信访积案,坚决防范和有序处置金融等领域风险。织密织牢安全生产责任体系,坚决遏制重特大安全事故,全力维护社会安定、人民安宁。

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