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(天津市)天津市西青区人民政府工作报告(2024年1月10日)

  更高水平扩大开放。坚持稳外资稳外贸,积极“走出去”,区领导带头赴欧洲、日韩、新加坡等重点地区对接洽谈,力争引进一批重点外资项目。认真落实天津市外资企业圆桌会制度,畅通与外资企业的沟通渠道,及时有效解决企业诉求和困难。推进王兰庄国际商贸城全国市场采购贸易方式试点高质量发展,广泛吸引外贸“新三样”生产企业销售板块以及金属材料、粮食、矿产等大宗贸易业务板块落地。加强与“一带一路”沿线国家企业的经贸交流,支持引导优势外向型企业开拓出口市场。扎实做好东西部协作和支援合作。

  更实举措优化营商环境。培育“西青话营商”特色品牌,用好政企会客厅等渠道,建强营商环境监督员队伍和街镇联络员队伍,形成亲清统一的新型政商关系。强化法治化营商环境保障,全面实行“双随机、一公开”监管,探索在城市管理、生态环境、市场监管等重点领域明确不予处罚具体情形。全面落实促进民营经济发展壮大措施,健全市场准入、公平竞争、信用体系、产权保护等制度,保障民营企业和企业家合法权益,促进民营经济提质增效。

  (五)全力推进乡村振兴,夯实高质量发展基础

  构建现代农业产业体系。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,完善联农带农机制,促进产业融合发展。坚持落实最严格的耕地保护制度,严格执行耕地占补、进出“双平衡”要求。全面履行粮食安全责任,新建改造高标准农田1万亩,重建改造老旧棚室1000亩,确保全年粮食播种面积不少于8万亩、产量不少于3万吨,蔬菜产量不少于31万吨。推动农业科技创新,深入实施种业振兴、特色农产品培优等重点工作,推进沙窝萝卜扩量提质增效,加快精品蔬菜和小站稻产业全链条升级,筹划打造预制菜产业园区。着力培育祥裕家庭农场等一批农业产业化龙头企业、新型农业经营主体。用好大杜庄葫芦等农业观光旅游资源,打造乡村旅游示范片区、精品线路。

  建设宜居宜业美丽乡村。学习运用“千万工程”经验,完成乡村振兴示范村村庄规划编制,持续推进大侯庄等乡村振兴示范村建设,稳妥有序开展村居改造,打造品质人居、生态休闲的和美乡村。实施农村人居环境整治提升行动,加强垃圾、污水治理和农村厕所维护管理,改造农村公路28公里,完善农村电力、通讯、供水等设施。

  (六)全力保障和改善民生,共享高质量发展成果

  深入实施高品质生活创造行动。扎实推进20项民心工程,抓好办成一批群众可感可及的实事。持续深化“乐业西青”品牌,发挥创业带动就业作用,促进高校毕业生、退役军人等重点群体高质量充分就业,全年新增就业2.3万人。大力推进教育高质量发展三年行动,张家窝镇第一小学、赤龙中学投入使用,加快建设天津外国语大学附属九年一贯制学校、欣杨道小学等学校,推行集团化学区化办学,促进教育优质均衡发展。建设更高水平健康西青,强化西青医院和西青中医院双龙头作用,深化基层数字健共体建设,新建一批中医馆、中医阁,提升社区卫生服务中心服务能力和便利化水平,持续填补基层医疗卫生空白点位。深入开展爱国卫生运动,巩固国家卫生区创建成果。积极发展养老事业和产业,新建1家公建养老机构,新增养老床位不少于150张,加快建设泰康津园养老社区。开发居家养老服务小程序,逐步丰富“六助”服务功能。以“一文一武”为龙头,深挖西青特色文化资源内涵,加大杨柳青古镇、中华武林园等重点景区盘活更新力度,发展研学旅游、休闲旅游、生态旅游等沉浸式、体验式文旅项目,办好杨柳青灯展,擦亮杨柳青招牌,打造更多有品质、有特色的文旅产品。举办第二届西青区半程马拉松等赛事活动,丰富群众文化体育生活。

  着力健全社会保障体系。持续推进全民参保计划,扩大社会保险和基本医疗保险覆盖面,实现应保尽保。进一步健全分层分类精准救助体系,及时足额发放低保、特困等各类补贴,实施残疾人精准康复提升工程,全面加强政府救助与慈善帮扶的有效衔接,切实增强民生兜底保障能力。拓展退役军人及其他优抚对象的优待举措。深化“安薪西青”工程,健全农民工工资保障长效机制。扎实做好保交楼工作。

  聚力提升生态文明建设水平。坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。推动杨柳青电厂燃煤机组升级改造,常态化规范化开展河湖“清四乱”,“一口一策”分类整治入河排污口门,完成辛口镇福运道地块修复治理,创建“无废细胞”30个。推进厨余垃圾就地减量化、资源化处理,优化可回收物网点布局。新建提升晨溪路、成智路等一批口袋公园、街景绿地。深入推进绿色低碳发展行动,严控“两高一低”项目,大力支持节能降碳技术改造项目,推动广发新能源项目开工建设,建立健全生态产品价值实现机制。

  (七)全力统筹发展和安全,筑牢高质量发展底线

  增强防灾减灾救灾能力。出台东淀蓄滞洪区(西青区域)产业发展导则,落实鼓励类、限制类、禁止类三种管控机制。完成因灾受损房屋群众的搬迁安置工作。东淀蓄滞洪区灾后种植大田作物1.5万亩,修复重建设施农业大棚2300亩。实施村庄基础设施提升、水利工程设施重建、农村公路灾后修复养护等5项水毁修复工程,推动完成东西排总河、大沽排水河等河道治理工程。加快自然灾害应急能力提升工程建设,增强气象防灾预警、应急处置、抢险救援能力。

  守牢守住安全生产底线。开展安全生产治本攻坚三年行动,狠抓生产经营、消防、危险化学品、建筑施工、食品药品、城镇燃气等重点领域监管,开展穿透性监管执法,着力防范化解安全风险隐患。加快杨柳青消防站、中芯国际消防站建设。强化落实企业主体责任、部门监管责任、街镇属地责任和各级属事责任,着力提升事故隐患排查治理质效。加强完善应急指挥体系,推广“双控”机制建设成果,压实全员安全生产责任。开展安全警示教育年活动,提升全民安全防范能力。

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