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(天津市)天津市西青区人民政府工作报告(2024年1月10日)

  加快推进重点领域协同。加强基础教育交流协作,实现优质资源共建共享。深化医疗卫生机构合作,持续推进医学检查检验结果互认。面向京津冀广泛推介西青民俗文化、生态旅游资源,打造三地市民热门目的地。深入推进生态环境保护协同,加强与河北省廊坊市上下游水系协同治理,强化大气污染联防联控联治。

  (二)全力推动科技创新、产业焕新、城市更新,增添高质量发展动能

  全面加强科技创新。高标准建设天开西青园,充分发挥区位、政策、载体、创新平台优势作用,主动对接核心区孵化成果和溢出项目,进一步聚集高校科研院所创新资源,加快已签约注册项目落地入驻进程,推动钠离子电池等一批科技成果加速产业化。优化科技服务,不断丰富“金融助力”、“成果到家、专家上门”等助企活动,完成知识产权运营中心建设。大力实施创新型企业培育行动,积极探索科技企业孵化、科技型中小企业成长、高新技术企业发展新路径,力争全区科技型企业超过1000家。持续推动质量强区和知识产权强区建设。扎实推进新时代人才强区建设,抓好高层次人才和创新创业项目团队引进,夯实全区战略人才力量,全年新引进各类人才5000名以上。高标准建设人力资源服务产业园。细化落实《天津市中长期青年发展规划(2017—2025年)》,将青年优先发展理念融入全区发展战略。

  全力推进新型工业化建设。坚持智能化、绿色化、融合化方向,围绕五条重点产业链,统筹抓好传统产业转型升级、主导产业做优做强、战略性新兴产业加快发展、未来产业抢先布局,推动产业成龙配套、成链成群。制定出台新一轮技改支持政策,助力更多存量企业通过技术改造、增资扩产实现数字化转型、智能化提升。促进电子信息产业向上下游延伸,积极引导传统燃油汽车配套企业向新能源汽车和智能网联车方向转型。大力培育集成电路、车联网、生物医药等战略性新兴产业,高标准建设集成电路产业园,整合多方资源共建车联网运营平台,推动经纬恒润研发中心二期、华宁智能制造工厂等项目加快建设,中升挑战生物、宏仁堂数字化智能提取等项目竣工投产。前瞻布局新型储能、未来健康等未来产业,奋力开辟发展新领域新赛道,加快形成更多新质生产力。

  做强现代服务业。启动实施批发零售业、住宿餐饮业、交通运输业、营利性服务业高质量发展三年行动计划。立足国际消费中心城市西部节点建设,进一步改善消费环境、创新消费场景、激发消费活力,打造“中北、梅江、南站”三大优质商圈,推动梅江天街等商业综合体建成投用。做优狗不理、京万红等老字号品牌。开展“乐享新生活、钜惠在西青”汽车促消费等线上线下系列活动,继续对购买新建商品住宅进行补贴。围绕制造业产业链布局生产性服务业,加大技术研发、工业设计、检验检测、总部结算等领域重点企业招引力度,推动瑞津智能、珠海华芯智能等项目加快落地,支持京东星业等平台经济发展壮大,争创国家级先进制造业和现代服务业融合发展试点区。不断完善会展业发展生态,办好国际自行车展、天津国际种业博览会等大型展会,促进会展经济提质增量。

  有序推动城市更新。加快实施国土空间总体规划,同步完成26个专项规划编制,着力构建“两心三带三区多点支撑”的发展空间布局。扎实开展城市体检,谋划实施西营门街大明道以北片区等城市更新项目和杨柳青镇东碾坨嘴村片区等城中村改造项目,推进大寺镇龙居花园四区等24个老旧小区改造工程。完善基础设施配套,完成慧群道、泽润路、沁杨道等道路建设,实施枣林大道、学府工业园2个雨水泵站工程,配合推进地铁7、8、11号线建设及津静市域(郊)铁路投入运营。加强城市管理和服务体系智能化建设,促进大数据、物联网等现代信息技术与城市管理融合发展。增强市政设施保障能力,新增民和道停车楼等一批停车设施,增加停车泊位550个。

  (三)全力加快盘活存量、培育增量、提升质量,激发高质量发展活力

  打好盘活闲置资源攻坚战。全面梳理摸排存量土地、楼宇、厂房底数,建立动态盘活资源库,积极探索有效路径方法,实现资产可持续保值增值。妥善处置规划、产权、法律纠纷、债权债务等历史遗留问题。坚持“一楼一品牌”、“一园一主题”打造特色专业楼宇和主题园区,加大重点地块、重点载体盘活力度,有序导入优质项目或运营主体,加快形成现实生产力,全年盘活闲置楼宇、工业厂房面积60万平方米以上。

  加大增量项目引建力度。持续强化招商引资工作,聚焦重点产业链制定招商策略,加强专业化招商队伍建设,实行市场化绩效激励制度,凝聚形成全员招商强大合力。搭建载体资源库、招商项目库、人才队伍库和政策工具箱“三库一箱”招商信息平台,精准靶向抓好链式招商,推动兴华智能医疗、绿亨北方总部等在谈项目加速落地,确保全年引进重大项目100个以上。积极推进基金招商,打造引导基金、区域产业基金、市场化基金三级投资体系,促进恒宇医疗等项目尽快落地。全速推进重点项目建设,全年开竣工项目达到200个以上。开展项目观摩互比互看,健全项目包联、分类管理、提级服务等机制,充分发挥专项资金撬动作用,持续完善项目储备。

  坚持不懈提升企业质量。启动实施优质企业培育工程,构建以领航企业为引领、单项冠军企业为支撑、专精特新企业跟进跃升的梯次发展格局,单项冠军企业、专精特新企业分别达到10家和160家。深挖重点领域、重点行业、重点企业增长潜力,积极推动“小长大”企业升规纳统,全年新入库规模以上工业企业30家、限额以上批零住餐业企业68家、规模以上营利性服务业企业23家。大力清退“僵尸”企业、低效企业,积极引进富有科技含量、环境质量、就业容量、税收增量的企业,不断提高产出效益。扎实推进上市企业三年倍增行动,深入挖掘上市企业后备资源,加快宜科电子等后备企业上市进程。

  (四)全力深化改革扩大开放,厚植高质量发展优势

  更大力度推进改革。全面落实国企改革深化提升行动,深化供销合作社综合改革。激发农村改革活力,做实做强农村集体经济。深入推进零基预算管理改革,提高预算绩效管理水平和支出效能,全力以赴做好全口径债务风险防范化解,确保完成财政暂付款清理任务。深化医保支付改革,扩大异地就医直接结算覆盖范围。加大“放管服”改革力度,推进政务服务标准化规范化便利化,编制形成全区一次办、网上办、马上办等特色事项清单。完成新一轮政府机构改革任务。

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