2021年，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂严峻的宏观经济环境，全市人社系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”“六保”等工作，强化民生服务保障，全市人力资源和社会保障事业取得新成效。

　　一、稳就业保就业，全市就业形势总体稳定

　　坚持就业优先战略，全力做好就业困难人员、大学生、退捕渔民等重点群体就业工作。全市新增城镇就业4.35万人，城镇失业人员再就业1.35万人，就业困难人员实现就业4448人，动态消除零就业家庭，期末全市城镇登记失业率为2.6%。2021年底通过公益性岗位安置脱贫劳动力和就业困难人员在岗1.24万人。全市发放创业担保贷款金额突破2.43亿元，再创历史新高，创业带动就业1.96万人。川内最大公共实训基地“成渝地区双城经济圈川南公共实训基地”正式建成投用，年均可培训2万劳动者。成功举办“十四五”高质量就业青年学者高峰论坛暨优秀就业创业服务成果展。泸州市就业服务管理局获人社部表彰“全国人力资源社会保障系统优质服务窗口”。

　　二、推进社保体系建设，民生保障不断健全完善

　　(一)养老保险。全面落实养老保险省级统筹制度，平稳有序推进机关事业单位养老保险制度改革，分期分批顺利完成2014—2021年退休“中人”养老保险待遇兑现工作，全面完成41.7万人企业和机关事业单位退休人员养老金调整工作。2021年末，全市参加职工基本养老保险人数126.77万人，比上年末增加6.0万人，其中参保职工82.94万人，比上年末增加4.65万人;离退休人数43.84万人，比上年末增加1.34万人。从参保职工类别看，企业职工基本养老保险参保职工人数74.23万人，比上年末增加4.52万人，其中个体经济组织及灵活就业人员42.18万人，比上年末减少1.73万人;离退休人员39.80万人，比上年末增加1.27万人，全年人均养老金水平达到26305元，比上年增加1018元，增长4.03%。机关事业单位职工参加养老保险人数12.73万人，比上年末增加0.20万人，其中离退休人员4.04万人。参保农民工15.39万人，比上年末增加0.51万人。全年职工基本养老保险基金总收入1985885万元。其中企业职工养老保险征缴收入565575万元，计划内征收503722万元。全年基金总支出2092250万元，比上年增加434561万元，其中发放养老金1322563万元，比上年增加126058万元。年末基本养老保险基金累计结存80921万元。

　　2021年末，全市参加城乡居民养老保险人数174.96万人，比上年末增加0.87万人，其中享受待遇人数66.91万人，比上年末减少2.56万人。全年城乡居保基金总收入136868万元，比上年增加25765万元，其中个人缴费收入29427万元，比上年增加1349万元;中央财政补助收入76914万元，比上年增加11815万元;地方各级财政补助收入16339万元，比上年增加700万元。基金总支出94356万元，比上年增加2377万元，其中支付养老金92431万元，比上年增加1965万元。年末基金累计结存213441万元。

　　(二)工伤保险。2021年末，全市参加工伤保险人数53.09万人，比上年末增加7.05万人，其中农民工16.11万人，比上年末减少2.18万人。全年有3822人享受工伤保险待遇，比上年末增加333人。全年工伤保险基金总收入12725万元，比上年增加3436万元，其中征缴收入12369万元，比上年增加3485万元，计划内征收11735万元。全年基金总支出18156万元，比上年增加2650万元。年末基金累计结存10153万元。

　　(三)失业保险。2021年末，全市城镇职工参加失业保险33.93万人，比上年末增加2.05万人，其中女性14.66万人，比上年末增加1.46万人。全市有3251名被征地农转非人员纳入失业保险参保范围，为8604名城镇失业人员发放失业保险待遇，提供失业保障。人均领取失业保险金水平达到1320元。

　　全市城镇失业保险基金总收入22468.11万元，其中征缴失业保险费20381.81万元。全年基金总支出14616.62万元，比上年减少27500.7万元，其中支付失业保险金7297.32万元，支付1795家参保单位享受稳岗补贴1748.84 万元。年末城镇失业基金累计结余28597.56万元。

　　三、推进人才人事工作，酒城创新创业活力迸发

　　(一)基层人才队伍建设。出台《泸州市市属事业单位工作人员公开考核招聘办法(试行)》，全年面向社会公开考试招聘事业单位工作人员1200名，进一步优化事业单位人才队伍结构。加快推进人才聚集“以岗留人”，开展招聘活动323场次，累计提供就业岗位62.6万个次。各区县基层事业单位共直接考核聘用887人，其中中级以上职称165人、硕士研究生及以上学历108人、免费师范生321人、三支一扶1人、西部志愿者8人、定向医学生11人、公费定向培养乡村教师139名、短缺性医学专技68人。

　　(二)技能人才培养工作。2021年末，全市有国家级高技能人才培训基地1个、省级3个、市级7个，有国家级技能大师工作室5个、省级11个、市级30个。职业培训机构76个，在校生3.97万人。技工院校4所，招生1057人，在校生3696人，毕业生447人，教职工750人。专业技术人员12.66万人，其中农业技术人员2612人，中级职称以上人员6.49万人。全年职业技能提升行动培训97649人次，补贴资金9452.49万元。其中支持622家企业开展以工代训，补贴资金5201.14万元。全市创业培训7145人，发放创业培训补贴777.4万元。

　　(三)高层次人才引进工作。全面落实各项人才政策，研究出台《泸州市“酒城创新人才聚集行动”实施方案》《高层次人才绩效激励办法》，积极筹建“泸州先进技术研究院”，大力引进高层次科研人才，促进更多优秀人才在泸就业创业置业。2021年末，全市拥有博士后科研工作站6家，数量居全省第2，博士后创新实践基地7家，共招收博士后79名，培养出站45名，其中20名出站博士后留泸工作。