(三)从产业结构看，一产不优，二产不强，三产主体离散量小问题不同程度存在。一是我县一产占GDP的35%左右，并且内部结构存在季节性差异。一、四季度畜牧业增加值在一产中占比较大，而畜牧业主要以生猪存出栏为主，近年来受生猪价格波动较大的影响，生猪出栏量带动一产增量波动较大(张川县畜牧业占一产比重也高，但主要以牛羊为主，并且价格稳中有升，一产增速比较稳定);二、三季度经济作物增加值在一产中占比较大，尽管近年来我县持续抓好苹果、核桃干鲜果产业，半夏、万寿菊、金银花中药材产业，小杂粮中的蚕豆产业等农业全产业链初见成效，但是相对秦州大樱桃、麦积苹果葡萄、秦安蜜桃瓜果、甘谷辣椒、武山蔬菜等大产业，我县农业产业规模较小，带动经济增长还不明显。二是我县二产占GDP的6%左右，工业带动经济高速发展的能力减弱。2022年14家规上工业企业中三义公司(-1.82%)、豫龙石料(-14.68%)、金坤矿业(-55.80%)、中恒实业(-10.9%)等3家企业产值下降。三是我县三产占GDP的60%左右，三产增加值增速直接影响着我县GDP增速和排名。房地产业增长7.8%(2021年增长129%)，社会消费品零售总额增长-5.8%，目前我县20家限上商业企业营业额4.06亿元基数较大，总量仅次于秦州、麦积，是张川0.64亿元的6.3倍，秦安2.1亿元、武山2.1亿元的1.92倍，接近于甘谷4.6亿元，随着2023年各地消费升温，我县社会消费品零售总额增速和排名可能靠后。

　　(四)从统计制度看，经济发展模式与统计制度差异，期望值与统计评估值差异，存在着“难统计”和“统计难”的问题。一是我国服务商贸已进入“数字化赋能混合营销模式”，但统计制度顶层设计还停留在规模以上企业直报统计和规模以下样本单位抽样统计核算模式，这种核算模式没有聚焦大数据时代下的营销变革，尤其对离散程度较大，通过大数据管理平台服务管理的实体经济难以统计。二是国家统计制度中“规上企业达到标准申报审批由企业直报数据，规下企业由国家统计局在名录库中抽样指定统计”，但对于“规下企业转规上或企业因改制企业经营主体消失”后在统计核算中还用上期同比基数核算不太合理。例如我县鑫昌热力2020年第二季度国家统计局指定作为规下样本企业进行统计核算，2021年底鑫昌热力因烨鼎热力收购企业停止经营业务，但国家统计核算中因鑫昌热力去年同期基数直接影响我县规下工业企业增速下降18.3%。三是国家统计核算采用“就低去高”方式，即地方某项经济指标增速与全国、省市同类指标增长趋势基本一致或低于就采用该地区增速，如果高于全国、省市同类指标增长趋势或差别过大就采用省市平均增速或最低增速，这对于我县经济总量较小但增速较好的指标不能按客观实际统计。四是社会认知程度使“统计难”。今年以来国家统计局加大对规上工业、限上商业、固定资产投资强制性审核，主管部门和企业没有认识到国家统计制度的严肃性，因企业(项目)提供不上相关支撑性资料(产值计算台账，纳税申报表，出入库单，销售发票)产值被核减。

　　三、下一步工作打算

　　一是抓紧提前谋划2023年大项目建设。随着静天高速建设接近尾声，项目建设与固定资产投资下降，直接影响二产增加值和生产总值增速。要使2023年固定资产投资增速达到10%以上(一季度实现“开门红”要达到6亿元以上，二季度实现“双过半”要达到26亿元以上，三季度要达到40亿元以上，四季度保持前四名要达到50亿元以上)，建议抓紧多谋划2023年10亿元以上的项目，对2023年新开工项目投资建设项目趁早谋划拆迁安置、土地使用、设备购置、资金配套、环评、安评等一系列问题，推动项目在2023年批复后能够落地实施，入库统计。

　　二是继续做好2023年“四上”企业入库统计工作。目前已入库商业5家(悦海酒店、德清煤业、鑫世纪优选、月满大江、码头故事)，工业企业2家(全特建材、格瑞环保)，服务业县融康农文化旅游公司1家，主管部门与统计局、税务局指导督促规范企业财务管理，指导企业做好统计直报工作。

　　三是紧盯2023年实现目标全方位抓好经济工作。2023年生产总值47.183亿元，增长7.5%。农业农村局、果品中心狠抓农产品和干鲜果销售，紧盯一产增长推动项目建设。农业农村局要依托龙头企业和农村专业合作社，将小农户与市场无缝对接，拓宽产品销售聚道。同时充分利用中药材、蔬菜、食用菌、土蜂蜜、牛羊、猪、放养鸡、小杂粮等特色优势资源，加大农民增收。工信局要紧盯22家规上工业企业产值、利润等主要经济指标，力争规模以上工业增加值达到全年目标任务，住建局围绕11家资质内建筑搞好服务，力争全年产值增速在45%以上。商务局紧盯23家限上商贸企业营业收入和营业成本等主要经济指标，社会消费品零售总额，全年目标任务12亿元，增长8%。卫健局清水县盛京医院培育入库。围绕大健康产业谋划把全县50家养生馆培育为股份有限公司规上企业统计;教育局要围绕县内寄宿制学校食堂培育限上餐饮企业入库统计;住房事务中心对甘肃福汇信物业管理有限公司收集资料指导入库。分类施策，搞好房地产企业服务工作，加大房屋促销力度。吸引更多农村人口进城就业、生活，扩大购房需求，为商品房销售市场增添活力。利用农民返乡带着务工收入购房需求，抓住农村婚嫁购房需，农村子女进城上学家庭住房需求，近年来考录到我县行政企事业单位工作的职工住房需求等五大“购房需求”，利用国家下调房贷利率有利时机，力争使房屋销售达到1240套12万平方米以上。统计局要围绕18家工资季报样本单位和93家工资年报样本单位人均工资增长做好业务培训和指导，确保我县公共管理工资增速稳定增长。

　　四是多措并举促进城乡居民人均收入增长。人社局落实最低工资标准，保障大多数基层低收入群体收入增长。税务局、发改局、市场监督管理局、商务局等落实减税降费等政策，减轻企业和经营户负担，激发创业带动就业促进经营净收入增长;金融办、人行积极引导居民更新理财观念，合理理财，促进储蓄性保险收益等财产性收入。人社局、工信局完善就业服务体系重点关注城镇高校毕业生、剩余劳动力等群体，按需提供就业岗位，促进城镇居民充分就业。农业农村局、果品中心狠抓农产品和干鲜果销售，农发公司依托龙头企业和农村专业合作社，将小农户与市场无缝对接，拓宽产品销售聚道，畜牧中心狠抓养殖户合理出栏补栏，增加农户经营性收入;人社局、住建局紧盯拖欠农民工工资问题，确保农民务工收入增加;人社局、民政局落实社会兜底保障政策，确保农民收入持续增长;调查队和相关乡镇督促指导新样本调查户收入记账分析研判，对收支变化幅度较大和不符合其家庭实际情况的，认真核实其记账数据，对存在漏记的及时提醒补记，确保收入和消费真实有效。