2023年，面对错综复杂经济形势和工业下行压力，在市委、市政府坚强领导下，全市坚持稳字当头、稳中求进总基调，聚焦高质量发展首要任务，积极应对各类风险挑战和超预期影响，上下齐心抓发展、强预期、稳增长，推动疫情防控转段后经济恢复发展，经济呈现承压前行、逐月改善、回升向好、稳中有进态势，创新动能不断积聚，社会事业统筹推进，高质量发展取得新成效。
一、综合
根据地区生产总值统一核算结果，全市地区生产总值完成1381490万元，按不变价格计算，比上年增长3.0%。其中，第一产业增加值323213万元，增长3.8%;第二产业增加值429355万元，下降5.1%;第三产业增加值628923万元，增长8.5%。按常住人口计算，人均地区生产总值为41165元，增长2.5%。
全市三次产业结构为23.4:31.1:45.5。第二、三产业增加值占地区生产总值的比重分别比上年下降2个百分点、提升1.6个百分点。第一、二、三产业增加值对经济增长的贡献率分别为31.1%、-55.1%、124.0%，其中工业对经济增长的贡献率为-79.7%。
二、农业
全市农林牧渔业总产值完成529225万元，增长3.8%。其中，农业产值342588万元，增长4.4%;林业产值26459万元，增长3%;牧业产值127912万元，增长2.1%;渔业产值15719万元，增长3.3%。
全市粮食种植面积26331公顷，比上年增加131公顷，增长0.5%。粮食产量17.1万吨，比上年增长1900吨，增长1.1%。全年油料种植面积12436公顷，比上年增长10%;蔬菜种植面积5990公顷，增长4.2%。油料产量1.97万吨，增长11.2%;蔬菜产量11.8万吨，增长5.0%;中药材种植面积6865公顷，增长5.9%，中药材产量2.5万吨，增长5.7%;水果产量55.9万吨，比上年增长4.02万吨，增长7.8%，其中园林水果51.6万吨，比上年增长3.63万吨，增长7.6%。
全市猪、牛、羊肉类总产量28200吨，比上年下降2.4%。其中猪肉产量20400吨，下降2.4%;牛肉产量1500吨，与上年持平;羊肉产量1100吨，下降8.3%。年末生猪存栏161800头，比上年末下降17.1%。全年生猪出栏278000头，下降2.1%;牛出栏11900头，下降4.8%;羊出栏64000头，下降5.9%;家禽出笼3229600羽，下降1.6%。禽蛋产量1600吨，增长33.3%;水产品产量8700吨，增长2.4%。
全市实施高标准农田建设项目60个，高标准农田建设面积5.87万亩。
三、工业和建筑业
全市完成工业增加值同比下降8.8%;占地区生产总值的比重为24.8%，比上年下降0.7个百分点。
全市有规模以上工业企业72家，工业总产值比上年下降40.1%;工业增加值下降25.7%。按经济类型分，国有企业下降42.7%，股份制企业下降25.2%，其他类型企业增长26.7%。从行业来看，全市规模工业22个行业分类中有10个行业增加值实现增长;其中，非金属矿物制品业增长16.1%，拉动规模工业增长2.4个百分点;文教、工美、体育和娱乐用品制造业增长30.2%，拉动规模工业增长1.4个百分点;化学原料和化学制品制造业增长100.1%，拉动规模工业增长1个百分点。
全年规模以上工业统计的主要产品产量中，天然花岗石建筑板材产量244.6万立方米，同比增长82.3%;商品混凝土产量72万立方米，同比增长26.6%，精制食用植物油4255吨，同比增长20.4%，纱产量9855吨，同比增长13.7%。
全年规模以上工业企业实现利润总额-22615万元，比上年下降174.5%。规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.5元，比上年减少0.6元。年末规模以上工业企业资产负债率为56.3%。
全市建筑业实现增加值87613万元，比上年增长13.8%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业有9家，完成建筑总产值211836万元，比上年增长20.3%。其中，建筑工程产值190156万元，增长8.5%。房屋建筑施工面积197.64万平方米，增长9.4%，其中新开工面积111.18万平方米，增长43.7%;房屋建筑竣工面积25.34万平方米，增长12.4%。当年建筑企业新签合同价款126843万元，增长18.5%。资质建筑企业期末从业人员0.2万人，下降31.0%。
四、服务业
全年批发和零售业增加值77186万元，比上年增长11.5%;交通运输、仓储和邮政业增加值46785万元，增长9.3%;住宿和餐饮业增加值33309万元，增长13.0%;金融业增加值66252万元，增长15.0%;房地产业增加值77784万元，增长2.5%;信息传输、软件和信息技术服务业增加值8122万元，增长9.1%;租赁和商务服务业增加值38144万元，增长13.9%。规模以上服务业企业营业收入完成35876万元，增长16.4%。
全年旅客周转量25961万人公里，增长6.8%。其中，公路周转量24315万人公里，增长4.5%;水路周转量1646万人公里，增长60.8%。
年末全市公路通车里程3441公里，比上年末增长1.6%。其中，高速公路通车里程达61公里。民用机动车保有量达90737辆，其中汽车34916辆，摩托车55737辆，农用运输车8辆，挂车76辆。全市共有公交线路25条，公交车127台，出租车167台，营运客车192台，营运货车110辆台，营运客船72艘。
全年邮政业务总量7084万元，比上年增长9.7%;快递业业务收入911万元，比上年增长22.3%。电信业务总量20866万元，增长1.1%。年末全市固定电话用户7920户，移动电话用户340300户，互联网宽带用户104800户。
五、固定资产投资
全市固定资产投资比上年增长8.3%，其中产业投资完成693643万元，增长40%，占全部投资额的81%;工业投资完成400370万元，增长106.5%;工业技改投资完成11896万元，下降29.4%;高新技术投资完成132572万元，增长171.9%。全年共有投资项目141个，其中亿元以上在库项目60个，占库内项目个数的42.6%;年度新增投资项目61个，新增固定资产投资额83.89亿元。
房地产开发投资完成44957万元，比上年下降41.3%。其中，住宅投资完成39669万元，下降39.0%。商品房销售面积完成236860平方米，增长0.3%，其中住宅销售面积完成22.07万平方米，下降2.9%。实现商品房销售额78691万元，下降0.03%。其中住宅销售额71363万元，下降5.1%，商品房销售均价为3333元/平方米，比上年减少11元。
六、国内贸易和物价
全市社会消费品零售总额完成376228万元，比上年增长8.7%。分城乡看，城镇消费品市场276228万元，增长9.9%，乡村消费品市场99999万元，增长5.6%。分行业看，批发业46099万元，增长4.2%;零售业255355万元，增长8.0%;住宿业23411万元，增长8.7%;餐饮业51361万元，增长17.3%。
全年限额以上法人批发和零售业商品零售额完成52831万元，比上年增长2.4%。其中，粮油、食品类30286万元，增长1.6%;饮料类2957万元，下降2.2%;烟酒类3339万元，增长3.7%;服装、鞋帽、针纺织品类2262万元，增长30.6%;化妆品类922万元，增长28.3%;日用品类1559万元，增长38.8%;五金、电料类478万元，下降35.1%;体育、娱乐用品类169万元，增长9.6%;书报杂志类实现108万元，增长14.5%;家用电器和音像器材类1574万元，下降2.0%;文化办公用品类453万元，下降6.9%;家具类941万元，增长4.8%;石油及制品类7001万元，增长9.2%;汽车类707万元，下降54.8%;电子出版物及音像制品56万元，增长82%。
全市居民消费价格总指数(CPI)为99.6%，比上年下降2.2个百分点。按类别分，食品烟酒类98.4%，衣着类100.7%，居住类99.9%，生活用品及服务类99.5%，交通和通信类97.4%，教育文化和娱乐类101.6%，医疗保健类100.9%，其他用品和服务103.3%。全市服务项目价格指数为100.6%。
七、对外经济
全年进出口总额31200万元，比上年增长235.1%，其中出口31200万元，增长238.3%。全年引进招商项目38个，合同引进资金749900万元，实际到位内资600000万元，增长6.7%。
八、财政、金融和保险
全市一般公共预算收入97191万元，比上年下降5.5%。地方一般公共预算收入79558万元，增长3.7%，其中税收收入57791万元，增长7.2%;非税收入21767万元，下降4.7%，占地方一般公共预算收入的比重为27.4%。一般公共预算支出390287万元，比上年增长15.7%，其中一般公共服务支出25750万元，增长12.3%;公共安全支出8733万元，增长20.6%;教育支出68541万元，增长2.5%;科学技术支出5117万元，增长2.1%;社会保障和就业支出69635万元，增长0.3%;卫生健康支出52801万元，增长0.2%;城乡社区支出31969万元，增长73.6%;节能环保支出5705万元，增长35.9%;农林水支出63662万元，增长26.6%。
年末全市有银行业金融机构10家，其中政策性银行1家(农业发展银行)，国有商业银行5家(工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮储银行)，地方商业银行3家(农村商业银行、长沙银行、村镇银行)，监管机构1家(人民银行)。全市金融机构年末各项存款余额达2166299万元，比上年增长11.1%，其中居民储蓄存款余额达1899218万元，比上年增长11.8%。各项贷款余额达1382224万元，比上年增长16.5%。存贷比为63.8%。
全年实现保费收入35506万元，比上年增长28.5%，其中人身险保费收入15586万元，增长3.9%;财产险保费收入19920万元，增长57.8%。各项赔款及给付支出12768万元，增长33.6%。
九、教育和科学技术
年末全市共有中小学校45所，其中独立高中3所、完全中学1所、初级中学5所、九年一贯制学校22所、城镇完全小学和乡镇中心小学10所、职业学校3所、特殊教育学校1所。有公办幼儿园30所。有中小学教职工3084人，在校普通高中生5844人、职业高中生2646人、初中生11097人、小学生22071人、幼儿7779人。普高本科上线665人，上线率达46.6%。职高对口升学班本科上线3人。
全年签订技术合同31项，技术合同成交金额27400万元。申报科技计划项目21项，其中，省级科技计划项目16项，怀化市级项目5个。全年共获立项项目11个，立项资金95万元，其中省级项目获立项7项，立项资金85万元;怀化市级项目获立项4个，获奖励资金10万元。全年专利授权136件，发明专利13件。
年末全市有检验检测机构6家，其中法定计量检定机构1家。有特种设备1182台。对重点工业产品质量监督抽查120批次，合格率达94%。
十、文化、卫生和体育
年末全市有艺术表演团体6个，公共图书馆1个，群众艺术馆5个、文化馆1个。有线广播电视用户14459户。广播综合人口覆盖率为100%，电视综合人口覆盖率为100%。非物质文化遗产保护点省级3项、怀化市级11项。
年末全市有医疗卫生机构360个，其中医院7个，妇幼保健院1个，社区卫生服务中心(站)2个，诊所、卫生所、医务室46个，村卫生室279个。卫生技术人员2586人，增长19.6%，其中执业(助理)医师989人，增长17.3%;注册护士1213人，增长29.6%。医疗卫生机构拥有床位2205张，下降8.2%，其中医院拥有床位1200张，下降25.3%;乡镇卫生院拥有床位1264张，增加17.3%。
年末全市有体育场地995个，其中体育馆1座，运动场436个(含体育场、小运动场、田径馆)，游泳场地10个(含游泳跳水场馆)，各种训练房43个(含综合房及专项训练房)。开展全民健身项目25项次。
十一、人口、居民收入消费和社会保障
全市户籍总人口达420188人，其中乡村人口313577人，城镇人口106611人。年内出生人口2232人，出生率5.3‰;死亡人口3207人，死亡率7.61‰;人口自然减少975人，增长率-2.31‰。0-17岁人口为70282人，占比16.7%;18-34岁人口为74789人，占比17.8%;35-59岁人口为170186人，占比40.5%;60岁以上人口为104931人，占比25.0%。年末全市常住人口33.31万人，其中城镇人口14.22万人，城镇化率42.69%，比上年末提高1.16个百分点。
全年全市居民人均可支配收入23027元，比上年增长6.3%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入32372元，增长5.7%;农村居民人均可支配收入17037元，增长6.9%。城乡居民收入比值由上年的1.92缩小为1.90。居民人均消费支出19352元，增长5.8%。按常住地分，城镇居民人均消费支出26330元，增长5.2%;农村居民人均消费支出14878元，增长6.3%。
全年新增城镇就业人员2209人，失业再就业人员1307人，年末城镇登记失业率3.8%。城乡居民基本养老保险参保人数256172人，城镇职工基本养老保险参保人数37848人，其中在职职工32639人，离退休人员20091人。参加失业保险职工人数14835人，参加工伤保险职工人数45754人，年末领取失业保险金职工人数106人。
全年全市获得政府最低生活保障的城镇居民27979人，发放最低生活保障经费1235万元;获得政府最低生活保障的农村居民90365人，发放最低生活保障经费2517万元。年末有养老机构4家，养老服务设施168个，养老床位达到692张。销售社会福利彩票2088万元，为市本级筹集福彩公益金130万元。接受现金捐赠和物资捐赠金额102万元。
十二、资源、环境和安全生产
全年达到或优于III类标准的水质断面比例为100%，空气质量优良率为97.5%。城镇生活污水处理率96.0%，城市生活垃圾无害化处理率100%，城市人均公园面积12.3平方米。全年完成造林面积1067公顷，年末森林面积153727公顷，森林蓄积量934万立方米，全市森林覆盖率61.97%。
初步核算，全市规模以上工业综合能源消费量7.08万吨标准煤，比上年下降61.4%，其中高耗能行业综合能源消费量2.8万吨标准煤，下降35.2%。万元规模工业增加值能耗下降24.9%。
全年共发生各类事故8起,死亡人数8人，其中工矿商贸事故2起，伤亡人数2人。亿元地区生产总值生产安全事故死亡人数为0.0293人。