二、综合城区功能焕新升级
城区建设持续加快。有序推进海珠区国土空间规划编制,优 化国土空间开发保护格局,完成“三区三线”划定、细化重点片区规划,完成琶洲南区城市设计深化及控制性详细规划。制定《海 珠区珠江沿岸地区高质量发展行动规划》,推进 9 大主题区段规 划建设;启动《环中央湿地价值圈高质量保护与发展规划》,划 定十大高质量街区,提出29 项建设项目。完成重点项目地块实 物储备 4 宗,完成地块红线储备 9 宗。累计 89 个老旧小区微改 造项目完工。持续推进城中村改造项目,沥滘村首批集体转国有 用地手续获批,64 万平方米建筑物完成拆除、7 个地块开工建设、 2 栋复建房封顶;凤和新市头村进入复建房全面施工阶段;石溪 村拆除 8.3 万平方米村社集体物业。珠江科技创新园动工建设, 持续推进 14 个旧厂改造项目。
生态环境巩固提升。深入打好污染防治攻坚战,2022 年全 区空气质量优良率 80.3% ;空气质量明显改善,PM2.5 、PM10 、 NO2 持续下降,年平均浓度分别为 23μg/m³、41μg/m³、31μg/m³, 分别下降 8% 、14.6% 、13.9% ,达到近十年以来最优水平。推动 50 个工地签订油品直送直提协议,督促施工单位备案非道路移 动机械 1308 台,抽查检测柴油样品及尾气 255 个,基本实现油 品来源正规化。整治“散乱污”场所 313 家。东朗、猎德断面水 质稳定达标。累计完成合流渠箱清污分流改造 62 条、排水单元 达标 1766 个。全区污染地块安全利用率持续保持 100%。建设碧 道 20.6 公里。海珠湿地成为全国首个入选 IUCN 绿色名录的国家 湿地公园,成功入选全国科普教育基地、中国生态学学会生态科 普教育基地,获评首批广东省环境教育基地示范单位、生态修复表现突出工作单位、广东省科普教育基地、2022 年广东省高品 质自然教育基地。
城区环境持续向好。持续完善城区交通网络,推动 3 条地铁 线、5 条过江隧道加快建设,优化琶洲西区 50 条道路路网,环 岛路大干围涌、石溪涌、新渔涌、沥滘涌等 4 座跨涌桥全面进场 施工,车陂路—新滘东路隧道 ( 一期) 建成通车,治理 6 个交通 拥堵点,改造 33.6 公里非机动车道。5 个停车场完成建设,累计 增加泊位 1100 个。全区70 株古树名木逐一编号建立电子档案, 配发专属二维码树木“身份证”;打造古树名木管理系统,全天 候实时监控古树状态。运用“公园+、绿地+”建设新模式,建成 口 袋公园 6 个。
城区管理精细有效。建设“数字海珠一张图”,打造全省首 张以“数图融合”为核心的数字行政区划图,上线全省首个人 口 大数据平台,打造广州塔景区智能化管理平台,赋能城区精细化 治理。20 座环卫公厕完成品质提升。高标准打造厢房式投放点 309 个,创建三批星级投放点 258 个,垃圾源头减量 6.41 万吨, 资源化利用率超 85%。促进6 个社区容貌品质培育提升。治理违 法建设 211.45 万平方米。推进 23 个“文明创建微实事”项目落 地见效。城市管理工作年度考评成绩位居全市前列,获全市进步 最明显区。
社会治安平稳有序。刑事立案数连续 9 年下降,命案、“两 抢” 、重大伤害、拐卖案件破案率均达 100% ,盗窃案件破案率全市第一。全区共巡查检查生产经营单位 11.2 万家次,安全生 产行政处罚 1200 宗。市图批创新中心获评全国“扫黄打非”进 基层示范点。持续推进瑞宝村、后滘村“智感安防+围合管理”、 江南中街消防管理等试点建设。成立 2 个行政调解委员会,矛盾 纠纷化解率达 99.97% 。食品安全工作连续 5 年获评优秀。成功 防御多轮强降雨和台风,未发生较大及以上生产安全事故和自然 灾害事件。
三、文教体育全面提升
教育质量稳中有升。全年新开办公办幼儿园 (区) 2 个,转 制民办幼儿园 (区) 7 个,实施中小幼扩班工程 89 个。新增中 小学、幼儿园公办学位 1. 16 万个。建有“1+X+Y”课后服务模 式,“双减”渐显实效长效,全区近八成义务教育学校提供特色托 管,开设素质特色课程 1543 门,午休“平躺睡”比例大幅提升 至 99. 1% 。新增区少年宫学校分教点 3 个,培育“双减”教研基 地试点学校 5 个。10 所学校获评广州市红色教育示范校,数量 排名全市第 1 。实施教育集团 2.0 工程,新增教育集团成员校 13 个。完成9 个校园新建和改扩建项目。
文化实力持续增强。出台《广州市海珠区非物质文化遗产保 护工作方案》《海珠区非物质文化遗产保护工作联席会议制度》, “二天油制作技艺”入选第八批省级非遗代表性项目名录,“素 馨花传说”、“广州剪纸”等 5 个项目入选市级名录。成立文物 监测中心,完成兴仁书院等文物的修缮工程。南石头监狱遗址、第一次劳动大会旧址、赤岗塔获评第十批广东省文物保护单位。 建成图书馆、文化馆分馆 78 个。举办各类文化活动630 场,开 展第十届“中国 (广州) 潮流文化周”、“第三届粤港澳大湾区 青少年艺术展演广州街舞专场”。
体育事业向好发展。出台《广州市海珠区全民健身实施计划 (2021-2025 年) 》,新建重建社区体育健身设施 49 处,建成庄 头智能体育公园。开展“海珠体育荟”活力海珠杯系列赛事、全 民健身月系列活动、“活力海珠 •乐满新春”线上乐游活动,新 增三级社会体育指导员 802 名,新增注册运动员 1379 人,新增 注册射击、射箭、柔道、冰球、攀岩、速度轮滑和滑板项目。
四、民生福祉持续增进
人口规模总体平稳。2022 年末,全区常住人 口 179.83 万人, 下降 1.3% 。户籍人 口 110.35 万人,增长 0.8% 。全区户籍人 口出 生率 6.9‰,死亡率 7.6‰,自然生长率-0.7‰。出生性别比 116.77。