就业创业持续推进。2022年,全市城镇新增就业人员53357人,完成年任务46000人的116%;就业困难对象实现就业4397人,完成年任务2800人的157%;转移农村富余劳动力就业7842人,完成年任务7000人的112%;农村劳动力外出务工25.2万人(2022年“海南智慧就业”系统提取峰值数据),完成年任务20.9人的120.57%。
(三)教育
2022年,我市深化学前教育“两个比例”成果,公办学位占比保持52.3%,普惠园总学位占比保持82.9%。义务教育阶段建档立卡脱贫家庭学生辍学实现了动态清零。实施职业教育多样化发展,对接自贸港建设人才发展需要,为市属10所中职学校量身定做,为海口旅游职业学校等4所学校增加12个专业,新增530个学位,较好实现中高职贯通、优质专业就读的办学目标。海口地区共有普通高等教育学校12所,广播电视大学1所,在办中等职业学校24所,普通中学103所,普通小学138所,在办幼儿园563所,特殊教育学校4所。研究生招生5216人,在校生1.46万人,毕业生2985人;普通高校本专科招生5.50万人,在校生17.46万人,毕业生4.56万人;成人本专科招生1.08万人,在校生2.78万人,毕业生7802人;中等职业学校招生2.87万人,在校生7.76万人,毕业生2.21万人;普通高中招生2.14万人,在校生6.10万人,毕业生1.69万人;普通初中招生3.62万人,在校生10.63万人,毕业生3.11万人;普通小学招生4.03万人,在校生24.16万人,毕业生3.44万人;学前教育招生3.63万人,在校生11.46万人,毕业生3.51万人;特殊教育招生189人,在校生737人,毕业生174人。初中毛入学率为103.82%,小学毛入学率为101.97%。
(四)医疗卫生
2022年,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,全面打赢疫情阻击战,4起疫情处置均快速实现7天清零。防控政策优化调整后,及时把工作重心从防感染转到保健康、防重症上,精准配置医疗资源,推动防控措施调整转段渡峰平稳有序。组建城市医疗集团,按频次下沉帮扶基层医疗机构,提升基层医疗服务能力。大力推进基层医疗卫生机构激励机制改革,建立“多劳多得,优绩优酬”机制,进一步提高基层医务人员收入。持续推进市妇幼保健医院江东院区、市国际中医中心、市第四人民医院新院二期、海口骨科与糖尿病医院建设改造、市第三人民医院江东院区等市级医疗卫生重点项目建设。进一步优化省会城市公立医院布局,加快公立医院服务范围从主城区向江东新区、观澜湖片区、西海岸片区覆盖,扩大优质医疗资源辐射效能,提高医疗服务质量,积极构建与海南自贸港相适应的省会城市医疗卫生服务体系。2022年全市(省、市、区属各单位)共有各级各类医疗卫生机构1480个。其中,医院80个(专科精神病医院4个),社区卫生服务中心(站)122个,卫生院26个,村卫生室264个,门诊部185个,诊所、卫生所、医务室761个,疾控预防控制中心6个,专科疾病防治院(所、站)2个,健康教育机构6个,妇幼保健院(所、站)7个,急救中心(站)3个,采供血机构1个,计划生育技术服务机构5个,其他卫生机构12个。共有卫生技术人员32815人。其中,执业(助理)医师11782人,注册护士16484人。共有医疗卫生机构床位数20058张。其中,医院床位17870张,妇幼保健院(所、站)1077张,社区卫生服务中心(站)718张,乡镇卫生院床位300张。
(五)乡村振兴
2022年,健全落实防止返贫致贫动态监测帮扶工作机制,落实早发现、早干预、早帮扶“三早”机制,扎实开展例行监测、定期监测、大排查等一系列风险监测排查,落实防贫综合保险参保,全市参保人数共568081人,其中重点人群9709人,有效防范返贫致贫风险。实施脱贫家庭义务教育适龄人口100%入学,深入推进“区镇一体、镇村一体”机制建设,基层医疗卫生机构服务能力得到提升。脱贫群众内生动力得到进一步激发,一部分脱贫户自己脱贫后,积极回馈社会,成为脱贫致富带头人,带动周边村脱贫户一起走上脱贫致富路。持续优化完善农村供水工程体系,农村饮水安全得到更有效保障。农业生产废弃物回收率、秸秆综合利用率和厕所粪污资源化利用率明显提高。我市成为农村黑臭水体治理试点城市。
(六)安全生产
2022年度,生产安全事故起数和死亡人数与2021年同比实现“双下降”。全市发生生产安全事故(以录入生产安全事故统计信息直报系统为准)43起、43人,与2021年同比减少8起、4人,分别下降15.7%、8.5%。
三、国民经济各行业
(一)农林牧渔业
2022年,全市实现农林牧渔业产值164.3亿元,比上年增长6.0%。其中,种植业95.4亿元,增长1.8%;畜牧业38.3亿元,增长26.2%;林业7.5亿元,增长5.2%;渔业12.4亿元,下降1.1%;农林牧渔服务业10.7亿元,增长8.7%。
全年农作物总播种面积92.97万亩,比上年增长3.3%。粮食播种面积29.9万亩,比上年增长0.01%。油料播种面积4.13万亩,下降3.1%。蔬菜播种面积万41.2万亩,增长9.1%。水果种植面积28.4万亩,增长6.2%。橡胶种植面积7.44万亩,增长41.8%。胡椒种植面积4.65万亩,增长1.5%。
全年粮食总产量达10.26万吨,比上年增长0.2%;油料作物产量0.54万吨,下降8.3%;水果产量26.02万吨,增长7.1%;蔬菜产量55.97万吨,增长11.3%;水产品产量5.16万吨,增长1.8%。畜牧业生产止降为升。生猪出栏量61.8万头,同比增长56.8%;猪肉产量5.49万吨,同比增长62.4%。牛出栏1.55万头、羊出栏7.06万只,分别增长2.2%和增长2.7%。
(二)工业和建筑业
1.工业
2022年,我市工业经济整体稳步增长,全市规模以上工业企业有196家,比上年增加21家;实现规模以上工业总产值738.39亿元,同比增长10.4%。其中产值超十亿元的企业有15家,超亿元的企业有106家。产值超亿元企业共完成工业产值698.54亿元,占全市规模以上工业总产值的94.6%。