2023年,区委、区政府认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,以“转作风、促发展”为中心,全面落实各项稳经济政策,攻坚克难,奋力拼搏,全区经济实现了平稳发展,人民生活水平稳步提高,各项社会事业取得了全面进步。
一、 综 合
初步核算,全年完成地区生产总值304.6亿元,按可比价格计算,比上年增长4.7%,增速低于全市平均水平0.4个百分点,位居六区两县第3位。在地区生产总值中,第一产业增加值23.5亿元,同比增长3.3%;第二产业增加值216.7亿元,同比增长4.3%;第三产业增加值64.3亿元,同比增长6.7%。三次产业结构由2022年的8.3:71.1:20.6调整为7.7:71.2:21.1,服务业在全区经济中的比重比上年增加0.5个百分点。按常住人口计算,全区人均生产总值达94817元,比上年增加3574元。
据区人力资源和社会保障部门统计,2023年全区城镇新增就业岗位6267个,比上年增加260个。年末城镇登记失业人数73人,用工备案减员1282人。
2023年生态环境稳步提升。扎实推进中央及省生态环保督察反馈问题整改,强化“五控”措施,重点围绕工业社会堆场、道路扬尘、餐饮油烟等开展专项治理攻坚,加强煤系固废突出环境专项整治,扎实开展大气污染防治。可吸入颗粒物PM2.5平均浓度达45.6微克/立方米,同比下降2.6%;可吸入颗粒物PM10平均浓度达71.87微克/立方米,同比增长0.2%,全年城区空气质量优良以上天数达265天,比上年减少7天;固体废物综合利用率99.9%。2023年全区能源能耗总量达546.24万吨标准煤,比上年增长1%,万元GDP能耗下降3.5%。
2023年全区民生事业继续加强。加快十三大类民生支出,实施“暖民心”10项行动,年度任务全部完成,全年十三大类民生支出15.3亿元,占一般预算支出的85.5%。脱贫攻坚成果得到巩固拓展,同乡村振兴实现有效衔接。落实661户到户产业项目,6878名脱贫劳动力实现稳定就业,超过省定目标值10.7%;全年实施财政衔接乡村振兴项目82个,落实专项资金7426万元,其中央资金3203万元,省级资金2014万元,市级资金859万元,区级资金1350万元。脱贫人口人均纯收入达17780元,同比增长15.4%。
二、 农 业
2023年,全区认真贯彻落实中央1号文件和农村工作会议精神,坚决扛稳粮食安全政治责任,推进“田长制”改革,持续推进优质粮基地建设,全区粮食生产再获丰收,农村经济运行总体良好。全年实现农林牧渔业总产值36.75亿元,实现增加值23.5亿元,按可比价计算比上年增长3.3%。
全年粮食种植面积55412公顷,同比增长0.4%。其中,小麦种植面积27013公顷,同比增长0.5%,水稻种植面积23484公顷,同比增长0.3%;豆类种植面积3701公顷,同比增长0.3%;油料种植面积1855公顷,同比增长3%;蔬菜种植面积5864公顷,同比增长2%。
全区粮食总产达34.75万吨,比上年增长2%。其中,小麦产量16.49万吨,同比增长2.3%;水稻产量17.11万吨,同比增长1.7%;油料产量5572吨,同比增长4.1%;蔬菜总产量19.5万吨,同比增长1.6%,其中食用菌产量0.76万吨,同比下降28.3%。
全年生猪出栏7.5万头,同比增长2.7%;牛出栏0.63万头,同比增长1.6%;羊出栏8.66万只,同比下降8.8%,家禽出栏759.2万只,同比下降2.1%。全年肉类总产量2.37万吨,同比下降2.1%,禽蛋产量1.91万吨,同比增长3.2%。水产养殖面积达4471公顷,水产品产量1.93万吨,同比增长1.6%。
2023年全区继续实施林业增绿增效行动,完成中央森林抚育任务1500亩,创建省级森林村庄3个。据林业部门统计,全区造林3750亩(其中人工造林1200亩,退化林修复2500亩)。
年末农业机械总动力49.9万千瓦,同比增长1.9%。农用拖拉机13453台,同比下降4.0%;联合收割机2898台,同比增长0.03%,旋耕机4466台,同比增长0.18%。全年化肥施用量(折纯)35677.2 吨,同比增长7.4%,农药施用量921.46吨,同比增长3.2%。
三、工业和建筑业
2023年全区继续推进“工业强区”战略,“煤、电、化”主体产业保持稳定增长。年末规模以上工业企业达99户,完成工业总产值531.1亿元,同比增长0.1%;累计实现工业增加值200.5亿元,同比增长4.1%,增速位居全市第3位。工业经济运行特点是:一是煤炭行业增势平稳。1-12月份全区原煤产量1501.3 万吨(含中安联合煤化有限责任公司原煤产量),同比增长4.2%,洗煤产量1054.9万吨,同比增长3.6%,煤炭行业累计完成总产值223.5亿元,同比下降7.2%;累计实现增加值134.7亿元,同比增长1.6%,拉动规上工业增长1.2个百分点,对规上工业增长的贡献率达到28.1%。 二是电力行业稳步增长。1-12月份电力企业发电量442.7亿千瓦时,同比增长14.4%,累计完成总产值187.9亿元,同比增长10%;累计实现增加值42.1亿元,同比增长6%,拉动规上工业增长1.1个百分点,对规上工业增长的贡献率达到27.3%。三是制造业增长较快。1-12月份,全区制造业累计完成工业总产值119.7亿元,同上年基本持平;实现工业增加值23.7亿元,同比增长16.7%,增速比全市高9.3个百分点,位居全市第1位。四是高技术产业稳步增长。全区高技术产业共完成工业总产值2.3亿元,同比增长8.8%,实现增加值0.39亿元,同比增长15.4%,增速高于全市17.3个百分点,位居全市第4位。
全年实现建筑业增加值7.4亿元,比上年增长13.6%。2023年全区新增资质内建筑企业2户,年末全区资质以上建筑企业达29户,完成总产值3.9亿元,同比增长34.3%;实现利税3977万元,房屋建筑施工面积11.67万平方米,比上年增长17.9%。
四、固定资产投资
2023年全区累计完成全社会固定资产投资78亿元,同比增长3.4%,其中煤化工园区完成投资20.1亿元,同比增长53.6%。在全区固定资产投资中,第一产业完成投资4.5亿元,同比下降4.3%,第二产业完成投资58.5亿元,同比增长1.9%,第三产业完成投资15亿元,同比增长11.9%。1、区属投资低于预期,工业投资降幅较大。1-12月,区属完成投资58.8亿元,同比下降3.7%。工业项目共完成投资44亿元,同比下降11.5%,工业投资占全区项目投资总量的74.7%,比上年下降0.9个百分点。2、重点项目推进缓慢。2023年全区进一步强化重大项目调度,淮南矿业集团潘集电厂二期2乘660MW超超临界燃煤机组项目、安徽淮南平圩电厂四期2乘1000MW超超临界燃煤发电机组工程项目、淮南潘集电厂建设项目、潘东新城制造园项目、潘集区全域土地治理项目等34个超亿元重点项目快速推进,全年亿元以上项目共完成投资30.85亿元,同比下降23.9%。3、房地产投资降幅较大。全区房地产开发完成投资0.6亿元,同比下降60.7%。4、民营经济投资信心不足。民营经济完成投资15.0亿元,占投资总量的19.2%,比上年下滑7.4个百分点。其中区属500万元以上民营经济投资项目51个,完成投资8.1亿元,占区属500万元以上项目投资总量的13.7%。
五、 商 贸
2023年,全区在有效防控疫情的同时,继续落实“扩大内需、促进消费”的宏观调控政策,进一步加快发展民营经济,有效增加市场主体,积极助推商贸企业稳步发展,确保了消费品市场供需稳定。一是市场主体稳步增加。2023年全区新增民营企业714户、新增个体工商户4843户、新增限上商贸企业8户。截止12月底,全区共有民营企业5955家、个体工商户30231户、限上商贸企业53家,同比分别增长13.6%、19.1%和0。二是社会消费品零售总额小幅增长。全年实现社会消费品零售总额48.3亿元,同比增长5.9%。按经营地统计,城镇实现零售额32.79亿元,同比增长14.1%;乡村实现零售额15.5亿元,同比下降8.1%。2023年限额以上单位实现零售额3.27亿元,同比增长7.7%,其中商品零售额2.34亿元,同比增长8.2%,餐饮收入0.93亿元,同比增长6.4%。
2023年,全年引进亿元以上省外项目资金额29.59亿元,同比下降17.4%;新开工招商引资项目11个,比上年增长10%;利用外商直接投资(FDI)为0,进出口总额累计完成3198万美元,同比增长53.6%。
六 、财政
2023年全区完成一般公共预算收入6.32亿元,同比增长19.2%。在一般公共预算收入中,共完成税收52120万元,同比增长20.24%,其中:增值税35130万元,城市维护建设税5857万元,企业所得税846万元,个人所得税1621万元,房产税2775万元。财政支出结构进一步优化,更加侧重于社会保障和就业、农林水、教育等民生的投入。全年财政支出178811万元,比上年增长12.44%,其中社会保障和就业支出39083万元,同比增长7.04%;教育支出36589万元,同比增长4.57%;农林水支出30072万元,同比增长3.31%;一般公共服务支出17410万元,同比增长4.48%。
七、教育和卫生
教育事业继续提升,深入推进潘集中小学与市级优质教育资源全链条对接,实施“名校+”工程。全年资助农村贫困大学生1140人,实施助学贷款794.84万元,免除中小学学杂费1594万元,免除农村学生教科书费411.5万元。全区拥有幼儿园65所,在园儿童9168人。年末全区拥有各类中小学校59所,专任教师3063人,在校学生36906人,毕业生8314人,招生8263人。
年末共有卫生机构217个(含村卫生室),其中医院、卫生院17个,卫生防疫站1个,妇幼保健站1个。医院、卫生院床位1708张,专业卫生技术人员1880人,其中执业(助理)医师772人。5岁以下儿童死亡率4.1‰,婴儿死亡率2.93‰,产妇住院分娩比例达到100%。
八、人口、人民生活和社会保障
公安人口统计年报显示,2023年末全区户籍人口为45.47万人,其中,男性人口24万人,女性人口21.47万人。全区城镇人口16.61万人,乡村人口28.86万人。全年出生3043人,出生率为6.7‰;死亡875人,死亡率为1.9‰;人口自然增长率为4.8‰。据人口抽样调查显示,全区常住人口为31.98万人,比上年减少0.29万人。据区卫计部门统计,全年实施四项节育手术305例,人口出生政策符合率97.2%。
2023年全区常住人口全体居民人均可支配收入为33924元,同比增长5.5%,其中城镇居民人均可支配收入为46646元,比上年增加2205元,增长4.8%,农村居民人均可支配收入为20988元,比上年增加1512元,增长7.7%。
年末全区城镇低保人口537人,农村低保人口9485人,五保户供养人口2057人,全年发放低保资金6435.24万元,发放五保户补助资金2147.47万元,五保户集中供养率19.5%,全年实施城乡医疗救助23240人次,发放医疗救助金1387.42万元。全区参加城乡居民基本医疗保险328300人,参加城乡居民基本养老保险人数242823人。
注:
1、全区生产总值及各产业增加值绝对数按现价计算,增长幅度按可比价计算。
2、主要工业产品产量增幅按可比口径计算。
3、规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的企业,固定资产投资统计范围为计划总投资500万元以上项目及房地产开发。