创业环境注入新活力。双创示范基地2021年度评估获评优秀，在全国大中小企业融通创新组别中位列前三。印发《天津港保税区产业(人才)联盟管理工作指引》，并以海洋装备产业(人才)联盟为全市试点，完成首批10家企业联盟专属认证。双创中心获批'国家级科技企业孵化器'。讯飞智汇谷孵化器、渤化众创空间、南开公能众创空间3家载体在市级孵化载体年度绩效评估中获优。讯飞智汇谷孵化器通过国家级双创载体评审。累计建成孵化器、众创空间创新创业载体36家，其中国家级8家、市级11家。

　　区域信息基础设施更加完善。2021年全年建设并开通5G基站431个，累计达663个，基本实现重点区域5G信号全覆盖。全年组织两批次智能制造专项资金项目申报，98个项目获批21年智能制造专项资金，涉及智能化改造、新模式应用、5G应用试点、大数据试点等多个方向，补贴资金超1亿元。

　　七、中国(天津)自由贸易试验区建设

　　营商环境持续优化。一是制定《天津港保税区优化营商环境工作方案(2021年版)》，提出20项措施与36项具体工作，推出一批有保税特色的创新改革举措。二是推动4家主题园区理事长单位担任区域营商环境监督员单位，明确专人担任营商环境监督员。根据园区特点延伸服务，与楼事会理事长单位共同搭建会员企业服务平台。三是制定《关于转供电不合理加价巡查整改工作方案》，降低企业用电成本，减轻企业负担，确保企业足额享受政策红利。

　　行政审批改革持续深化。一是出台《保税区涉企经营事项改革清单》(2021年版)，共包含改革事项149项，其中，'直接取消审批事项'18项、'审批改为备案事项'10项、'实行告知承诺制'43项、'优化审批服务事项'78项。二是深入推进政务服务标准化建设，全面、依法梳理保税区政务服务事项，制定出台《保税区政务服务事项目录》(2021版)，对238个政务服务事项办理指南和操作规程进行更新完善。三是'水电气'能源事项实现服务大厅办理，开设能源配套办事窗口，与10家水电气供应企业签订进厅服务协议，实现区域水、电、气等配套服务与主体建设项目并联办理。增设公证法律窗口，国内、涉外及涉港澳台民事类、经济类公证可在厅办理。四是实行商事登记、投资项目、人力资源同类型事项全窗口受理，事项覆盖率100%。

　　关键领域创新实现新突破。一是全市首创'企业开办+银行开户''3+1'一体化服务新模式。企业对公结算账户开户纳入保税区'企业开办一窗通'平台，打通商事登记和金融服务的'最后一公里'，企业实现'开办即开户''准入即准营''准入即能营'。二是出台《天津港保税区城市排水许可证核发告知承诺制改革实施办法(试行)》，成为首个配套出台事中事后核查工作实施方案的最简告知承诺改革事项改革办法。最简告知承诺审批改革在12个行业22个类别中开展。三是扩大'拿地即开工'政策体系覆盖广度和深度，修订《天津港保税区工业(含仓储类)项目'拿地即开工'实施方案》，完成企业临时用水、临时用电申报环节纳入'拿地即开工'的前期政策准备。

　　持续推动自贸改革创新。一是持续推动保税维修和再制造产业发展。推动成立保税维修再制造产业联盟，14家企业作为联盟初创成员单位。天津远昌冷藏集装箱服务有限公司获批空调控制器保税维修试点。以政策创新带动航空维修企业开展航空周转件跨境异地租赁业务，打造'保税维修+租赁'模式。目前已有10家企业获批开展保税维修和再制造业务,产品涵盖飞机、船舶、运输装备、海工装备和安检设备等多个品类，全年实现保税维修产值11.8亿元，增长157%。二是深化临床急需进口药品绿色通道建设。推动药品审批由一单一病人升级为一单多病人，推出《中国(天津)自由贸易试验区机场片区关于深化临床急需进口药品绿色通道建设的指导意见》。与罗氏制药合作设立全球首个个体化医疗研究院。截至目前，全区已有8批次临床急需用药申请获批，共涉及3种国外上市国内未上市药品，惠及多名患者，总货值超过1000万元。

　　八、安全生产、节能降耗和环境保护

　　安全生产形势总体平稳。深入推进专项整治三年行动集中攻坚，全区共检查各类生产经营单位10387家次，排查整治隐患10919项，培训企业主要负责人、安全管理人员1319人次。全年发生生产安全事故4起、死亡6人,未发生重大以上生产安全事故。

　　稳步推进园区清洁低碳高效发展。一是狠抓能耗'双控'。全年'四上'企业电力消费量542160万千瓦时，增长9.7%;原煤消费量352.1万吨，下降6.9%;天然气消费量70368.7万立方米，增长7%;热力消费量2414.3万百万千焦，下降2.5%;汽油消费量19万吨，下降11.3%;煤油消费量39.3万吨，增长11.3%;柴油消费量26.1万吨，增长16.1%;燃料油消费量5.6万吨，下降8.8%。万元工业产值能耗0.201吨标准煤，同比下降19.9%。二是大幅提升能源利用效率，组织企业实施余热回收、能源系统优化等节能改造项目，实现节能量约8700吨标准煤，带动投资1700万元;三是严控化石能源消费，圆满完成2021年控煤任务，着力推动临港热电分布式能源站项目建设，为北方最大粮油生产基地提供低碳安全稳定的能源供应。

　　区域生态环境持续改善。西四道国控点PM2.5浓度36微克/立方米，全市20个国控点中排名第一，同比降低26.5%;达标天数比例73.3%，同比增加6.9%。全面落实河湖长制、湾长制，完成碧水保卫战、渤海综合治理攻坚战年度目标，加强节水管理、控沉及水土保持管理。全区万元GDP用水5.366立方米，较上年下降11.1%。4个居民小区获评市节水型小区，5个企业获评市节水型企业。

　　九、社会发展

　　打造优质教育资源。天津港保税区目前拥有天津港保税区空港学校、空港实验小学、临港实验学校、滨海一中四所学校，目前在校学生5728人，其中小学3748人，初中943人，高中1037人。2021年秋季学期招收一年级新生761名，其中空港学校349名、临港学校145名、空港实验小学267名。学前教育阶段有东方剑桥幼儿园、二十一世纪实验幼儿园、海丽达美港幼儿园和临港东方剑桥幼儿园4所普惠性幼儿园及瑞德幼儿园、育树家湖滨幼儿园、启乐原幼儿园3所民办幼儿园，在园幼儿2271人。