与此同时，我们也清醒地认识到前进道路上还存在一些困难和问题，主要是：发展质量总体不高，财政收支矛盾日益突出，债务化解压力较大，高投入低产出问题亟待解决;发展后劲不强，引领发展的好项目不多，商贸传统优势面临严峻挑战，服饰产业规模优势没有转化为品牌优势;民生领域仍有一些短板，消防安全存在薄弱环节，信访维稳特别是房地产领域矛盾纠纷化解压力较大;少数干部勇于担当的意识不强、改革创新的办法不多、狠抓落实的本领不足，工作作风还需进一步改进。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。

　　2022年工作安排

　　今年是党的二十大召开之年，是新一届政府的开局之年，开好头、起好步至关重要。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，区域竞争日趋激烈，挑战前所未有。但经济长期向好的基本面没有改变，机遇仍然大于挑战，我们有市委、市政府和区委新一届领导班子的坚强领导，有各级政策利好的叠加释放，有坚实的产业基础，这是芦淞实现跨越发展的底气和信心所在。我们务必以“跳起来摘桃子”的奋斗姿态，逢山开路、遇水架桥，重振芦淞作为株洲发祥地、中心区的荣光和风采。

　　今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话指示批示精神，认真落实中央、省委、市委、区委经济工作会议和省、市、区党代会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，发愤图强、重振雄风，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，以“市场主体培育年”和“干部能力提升年”活动为抓手，以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，对标“培育制造名城、建设幸福株洲”，争当株洲全面落实“三高四新”战略定位和使命任务的先锋队，担当实干、争创一流，加快建设现代化新芦淞，迎接党的二十大胜利召开。

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长8%以上，规模工业增加值增长8.5%以上，固定资产投资增长8%以上，地方一般公共预算收入增长8%以上，社会消费品零售总额增长8%以上。城镇调查失业率低于全市平均水平，居民收入增长高于经济增长。粮食总产量、能耗“双控”完成市定目标。生态环境质量持续改善。

　　为实现上述目标，我们将重点抓好五个方面工作：

　　(一)全力以赴推进制造强区。坚持把发展先进制造业作为“发愤图强、重振雄风”的重中之重，着力提升制造业占比，巩固壮大实体经济根基，不断增强区域发展竞争力和影响力。

　　加快产业转型升级。深入实施“5151”产业培育计划，做大做强做优三大产业。航空产业，放大“厂所结合”优势，促进军民融合和孵化裂变，支持331厂、608所加强中小航空发动机研制，抢占通用航空发动机市场，推动“两机”重大专项全面投产达效，加快民机APU合资公司组建，持续提升航空动力领先优势。加速壮大集群规模，提升本土配套率，确保通过中小航空发动机国家先进制造业集群决赛。积极拓展通航市场，着力引进五座以上通航整机、无人机整机等制造企业，鼓励企业推出更多适航机型和通航应用装备。大力发展低空经济，推动低空航线常态化运营，支持企业发展航空维修、培训、展演等配套业务。服饰产业，坚持以数字化、智能化、高端化为方向，着力将一批本土原创品牌打造成全国知名品牌，推动规模优势转变为品牌优势。加快补齐面辅料、原创设计、智能生产等短板，发挥意法时尚中心龙头带动作用，推动“二批”市场转变为“一批”市场。培育一批直播电商示范基地，鼓励企业发展“小单快反”，推动线下销售转变为双线销售。新材料产业，坚持专精特新方向，支持企业聚焦细分领域扩产增效，鼓励华锐精密打造“灯塔工厂”，支持企业研制推广节能环保建材、新型包装材料，加速壮大产业规模和实力。

　　提升科技创新水平。推动创新链与产业链深度融合，鼓励企业参与“揭榜挂帅”，着力攻克航空精密铸造、难加工切削刀具等一批“卡脖子”技术，新增国省科技计划立项8个、重点科技创新项目10个以上。深化产学研合作，支持企业联合高校申报国省重点实验室、企业工程技术中心和工业设计中心，创成省级通用航空发动机制造业创新中心。大力推进民用涡轴涡桨发动机、SA750多用途轻型运输机等项目研发，实现科技成果转化12项以上。加快推进数字产业化、产业数字化，鼓励企业加强“大智移云”信息技术应用，推动企业“上云上平台”。

　　狠抓重点项目攻坚。加强项目包装策划，积极争取预算内资金、专项债和重大项目布局。滚动更新入库、在谈、开工、在建、竣工五张项目清单，不断强化项目政策支持、环境优化、要素保障。全年实施重点项目68个，确保开工项目35个、竣工27个，完成投资110亿元以上。持续推进产业项目建设，重点抓好航空动力专项、泛航智能制造、轻型飞机研发及产业化、新科研生产园二期、意法时尚中心、木朵服饰产业园、狐轩智能产业园、华锐二期、诚超特种材料、白关现代农业基地等十大产业项目。适度超前开展基础设施投资，重点抓好南站路下穿铁路立交工程、航空大道跨铁工程、千亿大道一期延伸段、建宁大桥东匝道及南北辅道新建工程、尽端路及交通堵点拉通工程、湘江风光带南延工程、云智慧智能物流园、航空科创园2.2期、城区污水管网改造、学校周边基础设施改造等十大基础设施项目。