成之惟艰,尤为不易。五年来,谷城发展跃上了新台阶、迈入了新阶段,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。这五年成绩的取得,是市委市政府和县委正确领导、科学决策的结果,是历届县委县政府班子薪火相传、接续奋斗的结果,是人大依法监督、政协民主监督的结果,是全县广大干部群众同心同德、开拓奋进的结果。在此,我代表县人民政府,向辛勤工作在全县各条战线上的广大干部群众,向给予政府工作大力支持与监督的人大代表、政协委员、无党派人士、工商联和各人民团体,向离退休老干部、老党员,向驻谷人民解放军、武警官兵、政法干警和各级驻谷单位,向所有关心支持参与谷城建设发展的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
总结成绩是为了更好指导实践,正视差距才能奋起直追。目前,谷城在推进高质量发展中还存在不少困难和问题,工作中仍有一些差距和不足,主要表现在:经济总量不够大,产业结构不够优,解决发展不平衡不充分的力度还不够;新旧动能转换不快,交替领先的产业格局尚未形成,制约发展的体制机制障碍仍然存在;城市功能还不完善、管理不够精细,统筹城乡一体化、加快区域协调发展还存在不少短板;基本公共服务供给不足,社会保障水平不高,与人民群众期盼还有一定差距;发展环境不够优化,行政效能还需进一步提高。我们一定以强烈的责任感使命感,全力解决发展中的突出矛盾和问题,奋力开创谷城高质量发展新局面,不辜负全县人民的重托和期望!
二、今后五年发展思路
今后五年,是谷城全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年,是我县战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、调整转型的攻坚期,也是完成“十四五”规划的重要时期。中部地区崛起、汉江生态经济带等国家战略深入实施,湖北省深化“一主引领、两翼驱动、全域协同”、襄阳构建“一体两翼三带”区域发展布局、实施“五城共建”,有利于我们拓展发展空间、提升发展层级、推进区域合作;国家实施长江大保护、建设生态屏障、开展碳达峰碳中和行动,有利于我们补齐发展短板、保护绿色资源、加快绿色崛起;“襄十随神”城市群一体化、河谷组团建设市域副中心城市,有利于我们共享政策红利、聚积资源要素、发挥自身优势;历年打下的基础、不断增强的发展后劲和良好的政治生态,伟大的抗疫精神转化为广大干部群众干事创业的精神动力,有利于我们凝聚改革共识、营造发展氛围、激发干事热情。我们必须保持战略定力、增强机遇意识,集中精力办好自己的事,奋力在危机中育先机、于变局中开新局。
刚刚闭幕的县十五届党代会第一次会议,提出了打造工业强县、实现绿色崛起、建设美丽谷城的发展目标,吹响了全县新一轮高质量发展的集结号。把党代会确立的目标任务落到实处是政府的职责所在,让人民生活更加美好是政府的使命担当。我们将全力推动县委工作要求落地生根,以思想破冰引领发展突围,奋力谱写谷城高质量发展新篇章。
今后五年,全县经济社会发展指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,科学把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,更好统筹发展与安全,全力打造工业强县、实现绿色崛起、建设美丽谷城。
主要奋斗目标是:未来五年,全县地区生产总值年均增长7.5%以上,工业增加值年均增长7.5%以上,地方一般公共预算收入年均增长6%以上,固定资产投资年均增长9%以上,社会消费品零售总额年均增长10%以上,外贸出口年均增长10%以上,实际利用外资年均增长8%以上,城乡常住居民人均可支配收入与经济增长保持同步。
围绕实现上述目标,我们将始终坚持以经济建设为中心,用第一力度抓好第一要务,奋力推动各项工作走在省市前列。
(一)把握新发展阶段,在综合实力上实现更大跃升。充分发挥谷城区位、交通、资源、产业等优势,加快打造在汉江流域和全省有名气、有地位的工业强县、农业特县、旅游热县、生态美县、健康名县,争创国家高新技术开发区、国家智能制造基地,实现社会生产力水平整体跃升,县域经济综合实力保持全省前列,建成汉江流域区域性交通、物流、商贸枢纽,“襄十随神”城市群重要支点,山区县县域经济发展标杆,全力冲刺全国县域经济百强。
(二)贯彻新发展理念,在高质量发展上迈出更大步伐。优化产业布局,加快资源再生利用、汽车及零部件、纺织服装、轻工食品饮料、绿色建材、电子信息、现代化工7条工业产业链,茶叶、食用菌、油茶、优质粮、畜牧水产养殖、中药材6条农业产业链,电商、物流、旅游3条服务业产业链发展,全面落实产业链“链长制”,加快形成特色鲜明、优势明显、质量效益好的支柱产业和优势产业。推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,把产业振兴与文化振兴、生态振兴、人才振兴、组织振兴紧密结合,促进一二三产业深度融合,实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,严守生态红线、耕地保护红线、城镇开发边界红线,严格落实汉江“十年禁渔”,统筹做好山水林田湖草系统治理,打造国家生态文明建设示范县。统筹城乡一体化发展,优化区划调整,完善中心城区、中心镇(特色镇)、中心村(新型农村社区)3个层级规划体系,坚持“西延、北扩、东优、南拓”的城区发展方向,精心打造以城关为主的生活圈,以冷集、谷城经济开发区、石花、盛康、庙滩为主的生产圈,以五山、紫金、薤山、南河、赵湾、茨河为主的生态圈,优化国土空间布局,加快明清老街开发性保护,积极争创国家园林县城、全省文明县城。坚持以人民为中心的发展思想,做到幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,让发展更有温度、幸福更有质感,在共同富裕道路上阔步前行。