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(广西)百色市田阳区人民政府工作报告(2023年1月8日)

  (一)打赢一场翻身仗。

  知不足,然后能自反也;知困,然后能自强也。今年总的目标是要力争上游,各项经济指标处于领先位置。我们有条件、有能力、有信心实现这个目标。同时,既要注重量的积累,又要注重质的提升,着力在补短板、强弱项、扬优势、锻长板上下功夫,推动经济社会各项事业稳中有进,稳中向好。

  (二)突破四大瓶颈。

  平均用力不如锻造一极。要抓住主要矛盾,更加聚焦一些长期制约而没有很好解决的卡脖子问题,集中优势资源投入,集中兵力火力攻坚,以点带面、先立后破,打好改革攻坚战,落一子而活全局,牵一发而动全身。

  一是突破政策颈瓶,加强请示汇报。政策里有项目、有资金、有机遇,只有把政策用足用活了,政策才能变“红包”,否则就是一张废纸。我们要坚持政策为大,学习政策,把握政策,落实政策,以项目策划包装为重点,重点在政策里面找项目、找资金,争取更多项目纳入中央预算内投资项目库、自治区“十四五”规划重大建设项目库、自治区专项债和一般债项目库、政策性开发性金融工具(基金)项目库等重要投资平台。要多“走出去”,加大向自治区和市直两级部门请示汇报的力度和频率,争取更多更大的支持,杜绝闭门造车,杜绝“等、靠、要”思想。

  二是突破动力瓶颈,狠抓招商引资。招商是源头,是活水,没有招商就没有项目,没有项目就没有发展。要进一步选优配强招商力量,构建一个产业方向、一名区领导“挂帅”、一个区直部门牵头、一个工作专班推进、一套产业链招商图谱、一份项目清单的“六个一”工作机制,每月至少外出招商引资1次。压实招商责任,将年度招商任务分解到各个乡镇、各个部门,加大考核权重,做到“招商任务人人挑,人人肩上有目标”。全力以赴招大引强,重点开展行业协会招商、驻点招商、以商招商、乡贤招商,争取引进一批科技含量高、产品附加值高、产值高、税收高、效益高的“五高”企业入驻。

  三是突破要素瓶颈,着力解决“卡脖子”问题。项目能不能落地,要素保障是关键。坚持工作清单法,推行重大项目要素保障攻坚机制,及时服务企业生产。按照“存量土地挖潜,闲置土地盘活”的思路,通过旱改水落实耕地占补平衡,盘活国有存量建设用地、闲置土地、闲置厂房,保障各类项目用地指标。加大配套资金支持,切实保障重大项目用林、用水、用电、用能、环评等要素。

  四是突破思想瓶颈,提高本领抓落实。思想是行动的先导,要进一步解放思想,改革创新,担当实干。少说为什么不行,多想想怎么样才行,不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,敢于斗争、善于斗争,争当干将闯将猛将。

  (三)打好十场攻坚战。

  一是围绕强龙头抓带动加力提效,打好稳粮食兴乡村攻坚战。坚持农业农村优先战略,大力发展现代特色农业,深化农产品精深加工,着力培育更多龙头企业,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,加快乡村振兴步伐。稳住粮食安全。严格落实粮食安全党政同责,推进高标准农田建设,加强粮食高产优质技术推广,确保粮食播种面积稳定在33万亩、产量保持在12万吨以上。实施蔬菜绿色高质高效示范创建,确保蔬菜种植面积保持在40万亩、产量99万吨以上。培育更多龙头企业。加快推进双胞胎集团养殖项目、年屠宰100万头生猪及冷链物流等项目建设,带动养殖业发展。加快农文旅产业融合发展,推动示范区提档升级,至少培育新增市级以上重点龙头企业1家,农民专业合作社2家,家庭农场5家。深化农产品精深加工。依托番茄、芒果“一红一绿”特色产业,推进果天下二期、深百情等农产品精深加工项目竣工投产,带动农产品深加工产值18亿元以上。重点引进“预制菜”等一批规模大、辐射带动能力强的农产品精深加工龙头企业,助推产业结构转型升级。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面精准落实“九个聚焦”,织密织牢防贫监测网,持续巩固“三保障”和饮水安全,千方百计增加脱贫群众产业和就业收入,守住不发生规模性返贫的底线。持续做好易地扶贫搬迁后续扶持、村集体经济,深化“一县一园”“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地和乡村振兴试点建设,推动粤桂协作质量不断提升。强化带农益农,大力支持家庭农场和“庭院经济”。加强乡风文明建设,健全村规民约,推广积分制、清单制,改掉大操大办、封建迷信等陈规陋习。加快推进新建村示范建设,打造可复制、可推广、可持续的乡村振兴示范村。

  二是围绕工业“二次创业”加力提效,打好优结构促升级攻坚战。经过历届领导班子的努力,我区工业已展现出基础稳固、门类齐全、特点突出等诸多优势,但随着外部市场竞争加剧和产业转型加速升级的形势变化,以及市委市政府关于发展壮大新型生态铝、林业、新能源、新材料“四大主导产业”的新要求,我区工业正迎来扩规、提质、升级的“二次创业”机遇。要按照“强龙头、补链条、聚集群”要求,实施“筑巢引凤”计划,加快提升铝基新材料产业园、百色现代林业田阳区产业园、乡村振兴众创产业园等“五大园区”建设,完善园区水、电、路、气、标准厂房等基础设施,力争年内实现新增产值100亿元。做大铝精深加工。围绕轧制材、挤压材、铸锻件等铝加工产业链条,聚焦汽车轻量化、新能源新基建铝基零部件领域,重点发展铝制汽车车身板、发动机、底盘、轮毂、外饰件等汽车零部件产品,以及动力电池箔、光伏组件、5G基站铝制品等,大力提升铝加工附加值,打造铝基新材料基地。加快推进澳泰铝板带箔项目、亚龙铝精深加工项目、兆王汽车零部件项目,延长铝产业链,拓宽铝产业带,做大铝产业集群。打开林产业新局面。依托田阳现代林业产业园建设,加快推进国储林项目、思屹木业、百邦木业等项目建设,着力引进一批林木企业落户园区,着力打造以人造板、木地板、家具等木材精深加工为主导,集木材初加工、木材综合利用、商贸物流及林产品展示交易等于一体的现代林产品精深加工循环产业园。优化提升冶金产业。加快万仕智稀贵金属共生矿资源高效清洁综合开发利用、智成铁合金废渣有价金属回收综合利用等冶金项目建设,加大对其他有色金属骨干企业的技改支持力度,增强企业发展后劲。加速发展新能源产业。抢抓“风口”机遇,积极推进“风光储一体化”现代能源体系建设。利用产业园区、企业厂房、建筑屋顶建设分布式光伏发电、分散式风电,加快建设京能国际田阳储能项目、国家电投巴别150MW风电项目等新能源项目。实施“源网荷储”一体化项目,构建新型电力系统,将清洁能源就近用于新型生态铝产业,为传统工业增加新的动能。有序开发矿产资源,规范砂石土类矿产资源勘查,编制净采矿权出让计划逐级上报,加快石料用灰岩矿净采矿权出让。推进华润水泥1000万吨骨料项目、陇荷石场等重点项目建设。加强科技创新,大力实施“千企技改”工程,培育更多的“专精特新”企业,持续加大上规入统力度,推动工业提质增效。

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