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(广西)都安瑶族自治县人民政府工作报告(2023年2月15日)

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中还存在一些困难和问题:一是资源优势发挥不充分,产业发展水平不高,投资增长仍需加力,综合经济实力亟待提升;二是受资金、土地等要素制约,部分行业和企业生产发展较为困难;三是社会民生领域还有短板弱项,环境保护、安全生产的压力不断增大;四是少数干部担当不够、作风不实的问题不同程度存在,政府自身建设有待进一步加强。对此,我们将采取有效措施,认真加以解决。

  二、2023年总体目标和发展思路

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,全面深化改革开放,更好统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,按照县委“交通牵引、产业跟进、项目为王”工作思路,推动“六个都安”建设实现“三年有提升”,大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,让发展更有质量,改革更有成效,生态更加美好,群众获得感、幸福感、安全感更加增强。

  综合考虑国内外经济形势和全县发展实际,今年经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长7%左右,努力争取8%;一般公共预算收入增长14%;规模以上工业增加值增长15%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长6%;外贸进出口总额增长8%。

  今年预期目标的确定,是根据2023年经济发展的态势和中央的政策预期,以及上级党委、政府的要求和都安发展的现状来确定的,坚持稳中求进,坚持高质量发展。要实现这些目标,我们将重点抓好以下九大方面工作:

  (一)以农业农村现代化为引领,全面推进乡村振兴。坚持巩固提升促衔接,突出保障粮食安全,联农带农发展富民特色产业,全面加快乡村振兴步伐。

  巩固拓展脱贫攻坚成果。落实好国家乡村振兴重点帮扶县支持政策,紧扣产业帮扶、完善联农带农机制、促进脱贫人口持续增收主线,强化防止返贫动态监测和帮扶,引导社会力量积极参与,坚决守牢不发生规模性返贫底线。巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果,实施房屋改造55户,提升全县城乡居民基本医疗保险参保率,义务教育巩固率100%;实施保安、隆福片区集中供水工程二期以及千人以上集中供水工程标准化改造65处,修建农村小型集中供水工程95处,提高农村供水保障水平;实施通屯道路硬化99条82.44公里。落实脱贫人口跨省就业交通补贴、各类就业奖补等激励政策。加强粤桂协作,实施产业发展、教育基础设施等协作项目160个以上;大力引进劳动密集型企业入驻产业园区,满足搬迁群众就近就业需求;加大就业帮扶工作力度,力争全年“点对点”输送脱贫人口2500人以上到广东地区就业。通过东西部劳务协作、乡村公益性岗位等方式促进就业增收,巩固脱贫群众工资性收入。聚焦易地搬迁安置点产业发展、就业帮扶、社区管理和配套设施建设等工作,发展“小菜园”、光伏产业,实施基础照明更换、化粪池提升、生活垃圾分类等项目,全力推动易地搬迁后续扶持工作迈上新台阶。以市场为导向,围绕特色养殖、种植、手工等方面,重点实施庭院经济项目,多渠道增加群众收入。开展好“万企兴万村”行动,引导企业、社会组织开展村企结对帮扶。深化中央、自治区定点帮扶,在产业发展、项目支持、消费帮扶等方面持续发力,助推乡村全面振兴。

  加快农业产业现代化发展。严守56万亩耕地红线,提质改造高标准农田1.5万亩,稳定粮食播种面积63.3万亩以上、蔬菜种植面积14万亩以上。做大做强以牛羊产业为主导的优势产业,分别建成可存栏5000头牛、5万只羊的县级中心牛场、羊场;推动海奕生物公司年产36万吨肉牛发酵全混合日粮建设项目上半年建成投产;持续加快兴丰农业公司年出栏两万头牛项目建设,不断扩大产业规模;继续实施富民强产“牛羊贷”扶持政策,提高产业奖补覆盖率,鼓励群众自主发展牛羊产业,形成全民参与的牛羊产业发展格局,年度出栏肉牛5.8万头、肉羊50万只以上。做好生猪稳产保供,年度出栏生猪47万头以上。年内建成集研发、生产、销售于一体的有机肥加工厂1家,实现资源合理利用。支持桑蚕、油茶、中草药、食用菌、陆基养殖等特色产业发展,巩固桑园、油茶、中草药种植面积分别在5.5万亩、5.6万亩、0.6万亩以上。坚持示范引领,新增自治区级现代特色农业示范区1个,县、乡级示范基地各4个。投入1000万元以上完善国家现代农业产业园建设,围绕标准化种植、产品精深加工、品牌培育及宣传等方面,不断提升现代农业发展水平。

  加快宜居宜业和美乡村建设。完成5个“多规合一”实用性村庄规划,加强“两违”、农村乱占耕地建房和自建房安全隐患等问题整治工作。不断提升乡村治理水平,推广积分制治理模式,健全用好村规民约、红白喜事理事会等机制,推动移风易俗、乡风文明建设。深化乡村道路“三项工程”,投资4046万元实施乡村道路通畅工程82.44公里,投资749万元实施乡村道路提升工程94.86公里,投资4868万元实施乡村安全生命防护工程172.58公里,完善农村公路管理养护,全力争创自治区“四好农村路”示范县。以田园综合体建设为抓手,扎实推进农村人居环境整治提升五年行动,全面建成永仁村“秀美人家”田园综合体,改善农业生产条件和农田生态系统环境,推动农文旅深度融合,带动产业兴旺,促进农业增效、粮食增产、农民增收。持续推动都安北至县城的澄江河流域“天窗花河”大型田园综合体示范带和“三岛湾”景区田园综合体建设。推进农村厕所革命、污水处理和生活垃圾治理,完成农村户厕新改建650户以上,将各乡镇的生活垃圾收集转运至县焚烧发电厂进行无害化处理,着力打造绿色自然、有序和谐的宜居宜业和美乡村。

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