聚焦企业发展优服务。坚持社会主义市场经济改革方向，推动有效市场和有为政府更好结合，努力打造市场化法治化国际化营商环境，形成国企敢干、民企敢闯、外企敢投的生动局面。打造最优市场环境。深化要素市场化配置综合改革，促进土地、资本、劳动力、技术、数据等要素自主有序流动，巩固提升中心城区低成本高品质生产生活优势，全面构建适宜各类市场主体创新创业的“人造珊瑚”，营造适合各种“鱼类”畅游的水质水温;坚持以市场换产业，支持首台套设备、首测试场景、首批次新材料等成果在白云先试先用、开拓市场。打造最优法治环境。依托广州湾区中央法务区，完善全生态法律服务体系，为市场主体提供优质法律服务保障;深化“放管服”改革，加快社会信用体系建设，创新守信激励应用场景，健全以信用为基础的新型监管机制，大力推进“双随机、一公开”监管，对诚信经营者“无事不扰”，依法平等保护企业产权、自主经营权和企业家合法权益。打造最优政务环境。全面构建“亲”“清”新型政商关系，围绕“土地收储—土地出让—规划报建—施工报建—开工建设—项目竣工—投产运营”全链条，精细做好企业水电气讯报装、人才落户、子女入学、就医就诊等服务;发展壮大民营经济，实施“个转企、小升规、规改股、股上市”梯度培育计划，净增“四上”企业400家、上市企业2家以上;做强做优国有资本，提升区属国企对产业链供应链的支撑和带动能力。
(四)科教兴区、人才强区，奋力推动区域发展提速进位。
建设高水平教育体系。基础教育持续深化“双减”工作，实施中小学校基础设施建设三年行动计划，创建国家学前教育普及普惠区、全国义务教育发展优质均衡区;依托教育集团、教育联盟，扎实推进集团化办学。职业教育发挥高职院校集聚优势，搭建产业人才数字化平台，深化校企合作，促进产教融合，实现校企精准对接、精准育人。全民教育完善“区—镇街—村社”三级教育体系，结合数字化、多元化、个性化特点，统筹多方力量，为全民提供优质教育服务。终身教育依托区老年人大学、社区教育点、社会培训机构等，更好满足各类人群终身教育需求。
构建高品质科创生态。抢抓“双区”及两个合作区建设、南沙开发开放等重大历史机遇，加强与国际、港澳规则机制衔接，全力支持港澳企业来白云投资兴业。优化“5+N+X”科技创新平台体系，推动脑科学与类脑研究、超高清视频等新兴产业布局。强化知识产权保护与运用。落实“揭榜挂帅”机制，支持领军企业牵头组建创新联合体。推动“科技—产业—金融”深度融合，发挥政府投资基金作用，引导更多社会资本投早投小投创新。
培育高质量创新主体。实施促进创新链产业链融合发展行动计划，新增国家高新技术企业500家以上，重点打造一批硬科技企业和“专精特新”、“独角兽”企业。加快建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，推动领军企业、产业园区、大院大所协同创新。在每年新增财力中，合理安排资金支持企业建设高水平研发机构。
打造高层次人才队伍。大力实施“云聚英才五大工程”“人才强区五项行动”。支持建设一批重点实验室、创新中心，提高人才自主培养质量。聚焦重点产业领域，绘制“高精尖缺”靶向引才地图，引进一批创新团队、青年科技人才。完善全链条人才服务保障体系，统筹用好专业技术人才、经营管理人才和技能人才，积极解决各类人才创新创业的后顾之忧。
(五)规划先行、协调发展，奋力推动城市功能提档升级。
优化城市空间格局。全面衔接广州“一廊一带、双核五极”城市发展战略规划，高质量编制国土空间总体规划。推进机场三期留用地、广州民营科技园核心区等49个重点项目控规优化。优化生态廊道布局，提升北部区域发展效能。紧扣广州打造世界一流珠江活力轴，加快5.3公里黄金围滨江示范段建设，推进沿岸产业深度融合发展。加快“白云—南海”片区广佛全域同城化。
大力推进城市更新。坚持“拆、治、兴”并举，深入推进“三旧”改造。加强片区统筹谋划，推动城市更新与公共配套布局、历史文化遗产保护利用、人居环境提升有机结合。加快“4+2+2+X”城中村改造，新增产业空间250万平方米、公建配套80万平方米以上，推动罗冲围、机场高速等周边连片改造提升，打造金沙湾和广智片区混合改造示范点。围绕路边、水边、林边等重点区域，治理违建460万平方米以上。
强化交通枢纽带动。聚力打造“四大枢纽”，配合推进白云机场三期建设及征拆安置，推动广州白云站投入使用、广州国际港申报“国家商贸服务型物流枢纽”、广州火车站周边6平方公里综合改造升级。配合加快8条地铁线路以及从埔、增天等高速路建设。全力推进空港大道三期、黄金围大道等项目，推动广花公路整治提升工程等25个项目开工，白云湖大道升级改造、华南快速干线南辅道等15个项目完工，新建或改造道路70公里以上。
全面推进乡村振兴。深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推动城乡区域协调发展。推进高标准农田建设，夯实粮食安全根基。实施农业“三品一标”提升行动，积极培育优质特色农产品。开展“五个美丽”专项行动，建成1条新乡村示范带，完工6个农村路桥项目。深化农村综合改革，促进农民持续增收。落实新一轮东西部协作、对口帮扶和支援任务，巩固拓展脱贫攻坚成果。
(六)源头治理、科技赋能，奋力推动社会治理提能强智。
全力建设宜居城区。积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快节能降碳先进技术应用;大力发展绿色建筑，加强CIM、BIM技术应用。实施绿化美化和生态建设“八大工程”，建成3个市级容貌品质社区，新建碧道48公里以上。巩固提升中央生态环保督察整治成效，创建国家生态文明建设示范区。加强PM2.5和臭氧协同治理，完成85%以上排水单元达标创建，力争一级支流全面消除劣V类，强化土壤污染源防控，推进“无废城市”建设。