(六)打造高效规范阳光政府,政府建设持续加强。数字政府建设取得新突破。实施“一网统管”三年行动,全面归集政府内外数据超1.5亿条。新开发无感申办事项100个,总数达273个、全市第一。全区843个政务服务事项100%实现网上申办,302个行政许可事项实现即来即办,即办率87.28%、全市第一。推出全市唯一的电子劳动合同和数字签名服务平台。获评全国区县级城区唯一“2022地方政府创新”奖。法治政府建设迈出新步伐。自觉接受人大依法监督、政协民主监督,人大代表建议、政协提案办理工作满意率100%。设立深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心,挂牌成立全市首家行政复议服务中心、行政复议咨询委员会,福田公证处入选首批广东省知识产权服务示范机构。廉洁政府建设达到新水平。坚持严的主基调,持续正风肃纪,全年查办政府系统违纪违法人员141人。试点同级监督,区政府党组成员首次在区纪委全会述责述廉述德。出台自行采购管理办法,上线自行采购管理平台,双管齐下严密规范资金使用。
此外,审计、统计、国资、民族、宗教、对台、侨务以及国防动员、党史、档案、地方志等工作都取得新进展。
各位代表,回望过去一年,挑战前所未有,斗争艰苦卓绝,成绩来之不易。在市委市政府和区委的坚强领导下,全区人民在抗疫斗争中众志成城、风雨同舟,构筑起坚不可摧的人民防线;在推动发展中奋勇拼搏、砥砺前行,彰显了首善之区的韧性活力。在这里,我代表福田区人民政府,向全区广大党员、干部群众,向各位老领导、老同志、老前辈,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体和社会各界人士,向各驻区单位、驻区部队官兵及民兵预备役人员,向所有关心支持福田发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
思危方能居安,知忧才能克难。我们清醒认识到,福田发展还面临不少困难和问题。一是经济下行压力加大,产业结构依然存在短板,创新发展动能还不够强,全球要素资源集聚能力有待提升,财政收支紧平衡特征更加突出。二是空间刚性约束进一步显现,片区更新改造存在较大难度,产业空间、综合配套、保障房建设等受到限制。三是精细化治理体系仍需完善,生态环境治理还有“硬骨头”要啃,统筹发展和安全任务艰巨,依法依规化解矛盾问题需要花更大力气。四是教育、医疗等民生领域优质资源布局仍不均衡,公共卫生应急体系有待继续完善。五是一些干部的服务意识、专业素养、落实能力有待加强,形式主义、官僚主义和不担当不作为问题依然存在。对此,我们将坚持目标导向、问题导向、结果导向,发扬斗争精神,采取更加有力措施加以改进。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。福田作为深圳中心城区,面临“双区”建设、“双改”示范等重大国家战略机遇,承载建设河套深港科技创新合作区、国际红树林中心等战略任务,积淀建区三十多年来持续快速发展的厚实基础,我们有责任、有信心、有能力在新征程上勇当开路先锋。我们要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,深入贯彻区第八次党代会“格局制胜、创新制胜、品质制胜、实干制胜”要求,坚决落实区八届二次党代会实现更高水平的“五个首善”部署,始终坚持胸怀天下,以世界眼光谋未来、以战略思维抓大事,主动融入国家大局,深度链接国际市场,更好向世界展现中国式现代化的现实图景;始终坚持守正创新,舍得打破“坛坛罐罐”,坚决拆除“篱笆围栏”,努力开创更多有福田辨识度的最佳实践;始终坚持追求卓越,专注于精进、着眼于细节、执着于完美,把每一件工作做到极致,把每一个项目做成经典;始终坚持使命必达,难题不破绝不收兵,目标不达绝不罢休,将美好愿景加速转化为幸福实景,努力以“福田之答”回应“时代之问”,以“城市之窗”展示“中国之治”!
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,认真落实省委十三届二次全会和市委七届六次全会、区八届二次党代会部署要求,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,抢抓“双区”建设、“双改”示范等重大国家战略机遇,立足深圳加快建设“全球领先的重要的先进制造业中心和具有全球重要影响力的科技创新中心、消费中心、物流中心、金融中心”要求,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,在发展中保障和改善民生,保持社会大局和谐稳定,全面提速建设“三大新引擎”、突出“三大产业”、瞄准“三大定位”,全面建设社会主义现代化典范城区和中国式现代化典范城区,强力攻坚、聚力落实,以新气象新作为推动各项工作实现更大突破、取得更大成效,为贯彻落实党的二十大精神开好局、起好步。
围绕区八届二次党代会部署要求,我们确定今年的“首善行动”为攻坚落实“十大行动”。实施现代产业强优行动。持续做大智能终端、新能源2个千亿级产业集群,探索打造国家综合金融改革创新试验区,推动金融业增加值突破2600亿元、战略性新兴产业增加值突破1000亿元、全社会研发投入突破100亿元,引进培育10家以上产值超亿元的时尚企业,新认定总部企业10家以上。实施空间拓展提速行动。全面提速建设河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈“三大新引擎”,全力推动金地工业区、福田村、上沙村改造等32个城市更新项目,建成华强科创广场、水围承翰商务大厦等16个更新项目,构建高质量发展的国土空间布局。实施扩需挖潜提质行动。全面升级打造香蜜湖、华强北、车公庙等特色商圈,储备投资项目120个,推动社会消费品零售总额达到2360亿元、进出口总额达到9000亿元以上、固定资产投资总额达到650亿元以上。实施营商环境优化行动。扎实推进优化营商环境系列改革措施,打造智能城市服务中心,持续开展“万名干部助企行”专项行动,全面统筹政府和社会产业空间,为企业提供优质产业空间100万平方米以上,培育“小升规”企业200家、专精特新“小巨人”企业8家、境内外上市公司7家,新增市场主体6万户,推动各类市场主体突破56万户。实施幸福城区共建行动。高质量完成基本服务标准化综合试点项目验收,立项实施民生实事20项、民生微实事600项以上,新增基础教育学位5190座、病床位120张、养老床位500张,筹集建设公共住房1.4万套(间)、供应3000套,发布就业岗位5.2万个,让市民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。实施文化强区铸造行动。加快建设安托山博物馆群、安托山公共文化中心等重大文体地标,推出十大文化品牌、筹办百项文化活动、举办千场文艺演出,推动公共、校园、社会运营等文体设施实现100%“一网统管、一键预约”,打造“触手可及”的文旅公共服务圈。实施“绿美福田”建设行动。高标准协同建设国际红树林中心,打造深圳红树林湿地博物馆;深入推进“山海连城绿美深圳”生态建设工作,开工建设梅林山—银湖山、竹子林2条生态通廊,打通4公里廊道,高标准规划建设深圳河干流北岸碧道示范段,让城区更美更宜居。实施全域治理攻坚行动。完善“民意速办”平台,建设深圳社会组织总部基地(福田),实施基层社会治理综合网格改革,推动综治中心、平安建设中心、纠纷化解中心实现街道全覆盖,全面动态纳管“三无小区”,创建省级安全发展示范试点城市。实施数字引领赋能行动。扎实推进“智慧城区”建设,加快福田区统一数字底座建设,打造福镜·CIM平台,支持BIM/CIM技术深度应用,建立覆盖全域的三维场景模型。实施国资国企改革行动。出台促进国资国企高质量发展若干措施,建立国资监管“1+N”制度体系,加快推动区属国企管理格局由“5+1”向“3+1”转变,试点绩效激励改革,提升国资国企运行质效。