(五)在改善生态环境上求突破见实效。坚持绿色低碳发展。践行绿水青山就是金山银山理念,完善生态文明领域统筹协调机制,促进经济社会发展全面绿色转型。
推动绿色低碳发展。加强“三线一单”成果的应用,严格落实环评审查和项目环评准入。加快高耗能产业节能技改,大力发展风电、光伏等可再生能源。实施产业发展“负面清单”管理,确保规模工业万元增加值能耗降低3.9%以上。推广绿色低碳型生活方式,实施重点节能工作、全民节水行动和城市废品回收利用,加快餐厨垃圾处理工程、再生资源循环利用和畜禽粪污资源化利用等项目建设。加强新能源汽车推广应用,新建充电桩200个以上。
深化污染防治攻坚。巩固蓝天碧水净土保卫战成果,持续提高环境治理成效。完善区域联防联控机制,推进重点行业超低排放改造,严控烟花爆竹燃放,抓好秸秆露天禁烧和综合利用,大幅减少重污染天气。落实最严格水资源管理,加大打击非法采砂力度。加强集中式饮用水源地保护,推进城镇和工业园区污水稳定达标排放。严防农业面源污染,建设一批废弃物资源化利用设施,提高固废综合利用率。实行能源总量和强度“双控”,推广清洁生产和循环经济,加大新能源开发利用,实现减污降碳协同效应最大化。
加强生态保护修复。实施生态保护和修复工程,建设绿色生态廊道,强化国土空间规划和用途管控。全面推行林长制,实施山水林田草修复治理,加强生态环境整体保护、系统修复和综合治理,力争完成营造林4000亩以上。全面实施河长制,推进美丽幸福河湖建设,修复河道湿地生态,强化自然保护地监管,不断筑牢全区重要生态安全屏障。
(六)在对外开放工作上求突破见实效。坚持对内开放与对外开放有机统一,加快补齐开放不足短板,重塑对外开放新优势,更好服务“两湾”联动发展和“一带一路”高质量发展。
全面优化营商环境。推进“放管服”改革向纵深发展,实现“证照分离”改革全覆盖,全链条、全流程下放行政审批权,多措并举确保接得住、管得好。围绕企业和个人探索高频事项集成办、极简办、全域办。提升政务服务水平,推进“一网一门一次”改革,实现政务服务一网通办和“最多跑一次”,甚至“一次不用跑”。依法保护市场主体权益,坚决整治破坏营商环境问题。健全社会信用体系,完善守信联合激励、失信联合惩戒机制,让失信欺诈受到惩治,让诚实守信蔚然成风。
稳定外贸外资发展。聚焦经贸合作,强化对接粤港澳大湾区、海南自贸港发展,加强与东盟、RCEP和“一带一路”的产业合作,主动融入“双循环”新发展格局。围绕纺织、服装、电镀产业引进一批符合福绵产业发展的上、中、下游优质项目,力争签约项目落地率和资金到位率“双提高”。培育壮大跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等新业态,力争进出口贸易总额增长23%左右。
开创更优开放环境。健全开放体制机制,加快规则、标准等制度性开放,扩大教育、医疗、养老等服务业开放。落实外资企业服务“一专员两清单”机制,提高进出口通关效率和贸易便利化水平。落实外商投资待遇加负面清单管理,营造一视同仁、公平竞争的良好环境。鼓励区内有实力的企业参与国内外产业链合作,促进投资、贸易融合发展,带动产品、技术、服务等在国内外市场抢占一席之地。
(七)在新型城镇建设上求突破见实效。强化全区一盘棋,推进以南福新区为重心的新型城镇化建设,更好促进区域协调、城乡融合。
加快南福新区建设。进一步推进《南福新区控制性规划》和相关专业规划的编制和落实,特别重视新区的战略定位,注重规划产业体系、空间布局等内容。加快建设玉林天立学校、社区服务中心项目等项目,加快推动三龙、沙浪、新江安置区项目。因城施策,发展公共租赁住房,统筹抓好福泰城、南福壹号等城市综合体和商住项目建设,促进房地产市场平稳健康发展。加快引导人口向新区迁入,项目向园区集中,逐步调整城区建设,进一步完善逐渐明晰的城区轮廓。
建设交通强枢纽。加快省道S511兴业经福绵至新桥二级公路、成均至莲花山公路改扩建、天河东路、玉福大道“白改黑”等工程建设,全力配合推进南玉珠高速玉林至信宜(福绵段)、南玉珠高速玉林至横州(福绵段)、玉林至浦北高速公路等重大交通基础设施项目。抓好南玉珠高速福绵连接线、南玉珠高速福绵出口第二连接线、成均经生态产业园至新桥二级路扩建一级路、荔玉高速福绵出口连接线等重大交通基础设施项目建设,优化内联外通,推进交通枢纽节点项目建设,建成综合立体交通网络。
推动城市品质化。深入实施城市更新行动,天河东路全线打通,力争2022年5月前竣工通车,围绕天河东路实施路网和城市道路绿化建设,为南福新区建设提供良好的发展基础。加快实施供气、给排水、照明、公厕等市政工程,完善停车场、充电桩等公共设施,推进城区由外延扩张向内涵提升转变。继续做好地下管网建设和圩镇改造工作,完成地下管网项目投资6300万元以上,开工建设棚户区住房2600套。加大文明城市、卫生城市等创建,新建小微公园2个,建成区绿地率达到42.6%。
(八)在保障改善民生上求突破见实效。尽力而为、量力而行,办好民生实事,优化公共服务,倾情倾力兜牢民生底线,让全区人民的生活更有品质。
让就业收入提起来。完善支持就业创业政策措施,力争新增城镇就业1000人以上,农村劳动力转移就业3500人以上。落实积极的灵活就业用工政策,特别要抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,帮扶残疾人、零就业家庭等困难人员就业,计划全年购买公益性岗位150个,完成职业技能培训1000人次,全力保障亘美服饰等重点企业用工需求。