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(广西)容县2022年政府工作报告

  巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,加强动态监测和帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫底线。推进易地扶贫搬迁后续扶持,完善安置点公共服务和配套基础设施。统筹各级财政衔接乡村振兴补助资金,确保中央和自治区财政衔接补助资金投入产业项目的占比分别不低于55%、50%,确保本级财政衔接资金投入高于上年。加大产业、就业扶持力度,发展壮大村级集体经济,加快形成“一村一品”“一镇一业”的特色产业格局,确保脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速,构建农民共同富裕有效机制。

  (三)坚定不移推进旅游产业化,奋力做优现代服务业。坚持兴业态、拓市场、促消费,以“六大攻坚”[36]为抓手,推动三产繁荣发展,打造最具活力的经济增长点。

  大力推动文旅融合。以创建“国家全域旅游示范区”和打造“环广西国家旅游风景道的重要节点”为工作引领,持续打好“文化牌”“生态牌”“康养牌”等,持续推进都峤山景区提升打造,力争高山大垌景区滑雪馆“五一”开园,加快推动新旅游集散中心内部布置和广西华侨博物馆陈列布展工程,力争游客接待量和旅游综合收入超上年。推进容县兰花生态园创建国家AAAA级旅游景区,自良龙镇村等创建四星级以上乡村旅游区。以获认定为革命老区县为契机,探索“红色旅游+教育”新模式,充分用好本地红色文化资源,弘扬革命精神。加大容县侨文化旅游景点打造力度,进一步扩大侨乡文化影响力。规划容县精品民宿产业布局,加强中高端餐饮企业引进和本地餐饮企业培育。开发具有容县文化特色的传统手工艺品、文化创意产品、旅游纪念品、特色食品等旅游商品。适时举办沙田柚旅游文化节等品牌旅游节庆活动和马拉松比赛等精品赛事。提升容州古城商业街,新建成2-3条商业街区,大力发展夜间旅游经济。整合资源“串珠成链”,全力打造全季节“2晚3天”精品旅游路线,新增2至3家市级以上中小学生研学基地。

  完善物流配送体系。加快推进南安海丝泛家居建材城、胶合板产业园健康家居智能制造与电商物流园-家具交易中心等专业市场建设。加快建设县、镇、村三级物流园区,引进网络货运平台和龙头物流企业。谋划建设辐射桂东南的区域性物流配送中心。支持第三方物流品牌在容县壮大发展,培育本地骨干物流企业。大力发展设计咨询、服务外包等新业态。加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系,构建“工业品下乡、农产品进城”快速流通网络,扩大农村电商服务覆盖面,着力培育容县电商公共品牌和电子商务示范企业。

  充分激发消费活力。谋划高铁新城商圈布局。加快金城广场等大型商贸综合体建设。推进乡镇新建或改造商业综合体或限上商超。以厢南社区为试点,开展“一刻钟”便民生活圈试点建设。新建或改造提升一批农贸市场。支持限上零售企业开设连锁门店。推动国有单位内部食堂、小卖部转由容县限上企业经营或注册为独立法人并培育上限入统。推动一批企业成立独立法人销售公司。建立“容县货”目录清单,助推本县限上零售企业做大做强。推动家具、健康食品等容县供港供澳产品认证。开展消费促进活动,重点抓好汽车、成品油、家电等大宗商品消费。发展“小店经济”,支持“直播电商”、社区电商、无人零售、无接触配送等新业态发展。力争完成“个转企”[37]12家以上,新增规上其他营利性服务业企业3家以上、“小上限”[38]企业6家以上。

  (四)坚定不移抢抓战略机遇,奋力做好融入“两湾”文章。主动服务和融入新发展格局,深化改革畅通大循环,扩大开放合作融入“双循环”[39],着力营造更好营商环境,打造高质量发展强大引擎。

  深化重点领域改革。抓好资源要素市场改革,探索闲置宅基地和农房盘活利用路径,加快整县推进集体经营性建设用地入市。加快推进投融资体制改革,加大“引金入容”力度,加快推动农村信用社改制为农村商业银行,完善政府性融资担保体系。持续深化国资国企改革,整合全县优质资产资源,加快改革重组县旅投公司、开投公司、交投公司,提升市场化投融资能力。

  打造更优营商环境。持续开展优化营商环境攻坚年行动,纵深推进“放管服”改革和商事制度改革,全面精简行政许可事项。深化“一件事一次办”改革,提升“网上办、掌上办、码上办、自助办”效率,推进“跨省通办”[40],持续增强行政服务效能。坚决落实减税降费政策,依法规范税收征管。探索推行惠企政策“免申即享”[41]服务,确保政策资金直达企业。实施涉企许可事项清单管理,对新产业新业态实行包容审慎监管。强化契约精神,打造诚信政府。推进壮大各类市场主体培育发展新动能三年攻坚行动,提振市场主体信心,优化民营经济发展环境,推进园区企业全生命周期服务,依法保护各类市场主体产权和合法权益,构建亲清新型政商关系,促进民营经济健康发展,力争市场主体增长15%以上。

  提升交通枢纽能级。全力加快南深高铁玉林至岑溪段建设进程。加快推进苍梧至容县、平南至容县两条高速公路建设,全力争取南玉珠高速(北走廊线)和全州(湘桂界)至容县(粤桂界)高速公路[容县至信宜(广西段)]纳入自治区路网规划建设,进一步完善容县南部高速公路网。配合做好绣江航运枢纽工程、S205省道桂平罗秀经石头(容县)至北流民乐二级公路等项目前期工作。加快容县县底至长河公路、石寨镇木茹冲至都峤山公路开工建设。推进容县南站等综合交通枢纽和各镇交通枢纽建设,着力构建高效便捷的对外通道网络和快速畅通的县域交通网络。

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