2022年政府工作的总体要求:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,坚决落实省委省政府“1+1+9”工作部署,全面落实市委、市政府“两个定位”“四个振兴”“六个建设”和“十个专项行动”,认真落实县委十四届三次全会的部署要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以更好满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标,实施产业振兴、乡村振兴、旅游振兴、社会事业振兴,统筹疫情防控和经济社会发展,继续做好“六稳”“六保”工作,全力推动经济社会发展全面进步。
2022年县经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长7%,固定资产投资增长10%,规模以上工业增加值增长12%,一般公共预算收入增长5%,外贸进出口总额增长1%,全体居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,居民消费价格上涨3%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,单位GDP能耗控制在市下达目标以内。围绕发展目标,重点抓好以下七个方面的工作:
一、坚持制造业优先,多措并举加快实现产业振兴
壮大主导产业集群。坚持“产业强县、项目为王、园区为母、企业第一”,着力强龙头、补链条、搭平台、聚集群,加快构建具有德庆特色和核心竞争力的现代产业体系,力争实现三大主导产业总产值超200亿元,占规模以上工业总产值的72%以上。做强装配式建筑产业,培育壮大力尊科技、恒闰建材等骨干企业,实现东亿钢结构项目年内投产,推动海螺集团等重点项目早落地出效益。做优机械装备制造产业,支持德通风机、鑫风风机、奥众风机等优势企业发展壮大,引进培育更多行业领军企业及上下游配套产业项目,年内新增风机、木工机械产业产值5亿元以上。做特食品南药加工产业,注重产品质量,做大单品规模,延伸精深加工产业链,打造更多名优特拳头产品。做优精细化工产业,推动天龙化工、华格香料、三求光固等龙头企业向产能高端化、精细化、循环化、绿色化方向发展。推进传统产业转型升级和提质增效,扶持优质企业增资扩产,引导企业积极开展技术改造,力争新上规企业8家、主营业务超亿元企业2家。
优化产业平台建设。持续做大做强“一城双园”,推进机械装备制造产业园建设,加快风机产业园、现代家居产业园和木工智能装备产业园等产业集聚区规模化发展,力争创建广东省风机特色产业园。用好上级资金推进工业园区开发建设,做好园区规划环评,持续抓好园区土地收储、开发平整,力争扩大园区规划面积8000亩、收储“熟地”2000亩以上、开发3000亩以上。计划投入4亿元推进德庆产业园区提质扩容项目基础设施和配套工程建设,启动园区污水处理厂二期建设,推动工业园全面实现“七通一平”。完善产业园区运营管理,抓好标准厂房盘活利用,优化提升投资强度、环保政策、容积率等入园标准,做好入园项目促建促产,严格落实园内安全生产、环保巡查、疫情防控等工作。
提升科技创新能力。大力实施创新驱动发展战略专项行动,落实企业科技创新激励措施,提高技术合同登记额和全社会研发经费投入占地区生产总值比重,实现年内技术合同成交额超550万元。完善国家高新技术企业培育目标库,重点抓好新引进企业、科技型中小企业等梯度培育,力争国家高新技术企业存量60家以上。强化企业创新主体地位,鼓励企业加强与科研机构合作,确保省级以上创新平台存量8家、新型研发机构存量2家、科技企业孵化器存量2家。抓好质量强县建设,支持企业发明创造,强化知识产权保护。大力实施紧缺人才引育系列计划,完善人才服务保障体系,让人才引得进、留得住、发展好。
二、坚持产业强县,众志成城推进产业招商落地攻坚
全链条抓好精准招引。积极对接省20个战略性产业集群和市“4+4”制造业发展格局,围绕“主导+特色”产业开展产业链招商,提高投资强度、产值税收、能耗等招商准入门槛,重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高“四高”行业龙头项目。坚持落实服务企业七条措施,完善七大专班工作运转机制,加强产业招商巡查督查,做好项目快速注册、供地、投产、达产等全链条服务,力争引进5000万元产业项目30个以上,“4+4”主导产业项目占比70%以上;新增开工项目50个以上、竣工项目40个以上、投产20个以上。
全要素保障项目落地。持续开展产业用地整理提升,推进垦造水田建设,大力盘活低效用地,力争完成垦造水田1200亩以上、调整产业用地规模200亩、向上争取用地指标1000亩、整理提升产业用地1500亩,处置批而未供土地1200亩、供而未用土地100亩。运用好应急转贷和风机“转保贷”等政策降低企业融资成本,为企业提供优质融资服务。推进华海热电联产项目建设,推动园区太阳能光伏发电项目、省能源集团德庆水上LNG加注站建成投产,计划投入资金2.29亿元推进220千伏德城输变电工程等电力基础设施建设,全力保障能源供应。进一步完善企业用工供需对接两张清单,大力搭建线上线下招聘平台,加强职业技能培训和企业岗前培训,全力援企稳岗。
全方位优化营商环境。深化审批事项标准化建设,落实投资项目代办制度,建立“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、一个办事窗口”多项审批事项的运作模式,用好用活产业投资项目“双容双承诺”和“预审代办制”,推动产业项目快落地建设。推动减证便民服务平台应用,加快“一网通办”“免证办”“县内通办”建设,推广电子证照、在线电子证明和公共资源交易远程异地电子评标运用。深化“放管服+数字政府”改革,加强电子政务资源整合运用,推进“多审合一”“多测合一”等工程审批制度改革,进一步完善企业开办“一件事”主题服务,推进商事登记制度改革审批服务“一网通办”。