推动激发消费潜力。全力支持生产性服务业与生活性服务业融合发展，推动健康、养老、育幼、家政、物业等生活性服务业向品质化多样化发展，力争新增限额以上商贸企业30家以上，壮大商贸市场主体。激活传统消费热点，充分把握新能源汽车消费、家电以旧换新等政策机遇，组织开展系列促消费活动，适时举办啤酒文化节，提振消费信心、激发消费需求;提升环星湖商圈消费品质，推动城区餐饮业成行成市，争创新一批省级示范商圈、名品餐饮企业。做强消费平台支点，支持敏捷广场等大型商场推进模式转型，引入首店品牌、网红经济、直播电商等创新业态，提升商圈消费吸引力;培育发展新型消费，打造电商直播集聚区;探索发展智慧超市等新零售业态，推动无接触式消费快速发展。打造夜间消费亮点，依托山湖城江，加快打造一批地标性夜生活集聚区、夜消费网红打卡点，推动夜经济向多领域、深层次、品牌化方向转型。

　　推动全方位开放合作。抢抓“双区”建设、“双城”联动和前海、横琴两个合作区建设等重大历史机遇，加强与大湾区中心城市合作，探索创建粤港澳(肇庆)深度合作区。积极配合肇明高速端州连接线建设、端州至珠三角枢纽机场快速干线谋划建设工作，进一步增强交通区位和产业发展优势，打造对外发展格局战略支点。稳定扩大对外贸易，不断深化拓展港澳合作，通过“产销对接”，推动更多肇庆名优特产融入大湾区、进入深港市场。积极有效利用外资，加强对50家对外贸易经营者备案企业跟踪服务，重点跟踪好宏鼎金属、世纪玩具等新引进项目，争取外贸进出口规模保持适度稳定增长，力争年内进出口经营企业数达180家，外贸进出口总额达60亿元。进一步优化对外贸易结构，推动南国小镇等跨境电商产业园建设，带动相关供应链产业企业进驻园区，推动跨境电商产业集聚发展。大力引导企业参与对外经济合作，积极组织企业参加进博会、广交会等重大会展，进一步拓展国际市场。深化与“一带一路”沿线国家和地区的交流合作，促进对外贸易与产业发展更加协调。

　　三、聚焦创优环境再发力，激发经济高质量发展新动力

　　狠抓深层次重点改革。推进“放权强区”改革，加强与市直部门的沟通协调，优化市级与区财政事权和支出责任划分，确保我区在土地资源、财税机制、教育发展、行政审批及城市治理等方面更具主动权，增强自主发展能力。推动“放权强街”改革，进一步让街道强起来、活起来。深化“数字政府”改革建设，推动80%以上高频政务服务“无差别通办”。深化完善土地整理机制，实施“项目预动工”制度、降低“工改工”门槛、拓宽工业用地空间、保障工业用地连片发展、推动工业项目入园进区、支持中小微企业集聚发展等措施，深入开展低效土地整备工作。深化预算管理制度改革，建立大事要事保障清单管理制度，完善“大刀队”工作机制，建成全面实施预算绩效管理体系。

　　打造高水平营商环境。推动政务服务改革。对标粤港澳大湾区先进地区，全面推进工程建设项目审批制度改革。持续深化“一次办成一件事”主题集成服务模式改革，拓宽服务集成广度和深度，提升服务可用性和办理便捷性。深入开展营商环境优化提升行动，对标打造端州特色政务服务新标杆。推动商事制度改革，推进“证照分离”改革全覆盖工作。优化企业开办流程，压缩企业开办时限，落实企业注销便利化、全程电子化登记、企业登记身份管理实名验证等系列改革措施，全面提升开办企业便利度。进一步推动简政放权，提升事项办理时间压缩率、零跑动率、即办事项占比、全流程网上可办率。规范市场经济秩序。加强涉企违规收费治理，加强“两法衔接”工作，切实维护广大生产经营者合法权益。用好公平竞争审查制度手段，加大市场监管执法力度，推进专利侵权纠纷行政裁决、社会信用体系建设工作，规范企业的竞争行为。建立健全常态化党政企沟通机制，不断优化营商环境。

　　推进科技创新驱动发展。坚持创新驱动发展战略不动摇，持续推进高企培育工作，高技术制造业增加值占全区规模以上工业增加值比重实现较大提升，R&D经费增速要达5%。抓科技创新载体提升，支持企业建设研发基地，加快科技进步和自主创新，支持风华高科组建省新型电子元器件创新中心，增强产业核心竞争力。抓科技创新平台优化，争取申报市级以上孵化载体1家，力争新增工程中心、实验室、技术中心等科技创新平台3家。抓高新技术企业培育，支持企业加大研发投入，强化产业领域质量工作和知识产权保护，力争发明专利拥有量超825件，规模以上工业企业建立研发机构总量超73个，新增国家高新技术企业20家，达到255家以上。抓科技创新成果转化，谋划建设科技服务机构、技术转移和成果转化平台，鼓励企业大力引进大湾区科研组织的先进技术，在交流合作中进一步提升科技成果转移转化水平，力争全区技术合同交易额增长超5%。抓人才引进和培养，大力组织实施“星湖人才”引育工程，打造全市首个线上“人才超市”，力争引育100名行业急需紧缺高层次人才、1000名产业一线技能人才。

　　努力壮大财政收入规模。最大限度争取和用足用活上级资金和地方债券资金，带动扩大有效投资，激发经济新活力。加大力度培植财源，强化重点税源管理，深挖非税收入潜力，大力盘活可供出让土地资源。规范政府投资项目的资金拨付、税费征管、产值统计等工作，推动税收和产值回归。加强国有资产管理，推进业务多元化，做实平台做强国资。通过连片规划、合理布局、改进招租程序，提高国有物业收益;加强资源开发，创新广告形式，发展广告业务;智能化升级改造，开拓衍生业务，提升市场参与度，做强停车业务;组建相关领域国有公司，大力拓展工程建设、教育配套、医疗养老托育等领域业务;把握能源变革重大发展机遇，开拓能源业务，加紧推进光伏项目试点建设;引入社会资本，探索开展大宗商品供应链贸易，成立产业引导基金，丰富国有企业在金融领域的布局;积极开发智慧应用业务，打造智慧云端，努力形成各板块互相支持的国资良好生态。