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(广东省)汕头市潮阳区2022年政府工作报告

  (五)民生建设取得新进展

  一年来,我们聚焦群众“急难愁盼”问题,推动共建共治共享,投入63.94亿元加快教育、医疗、社保等民生事业发展,十件民生实事基本完成。基本保障水平日益提高。全区城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保人数增加到75.53万人、154.77万人,孤儿、事实无人抚养儿童、城乡低保、特困供养人员等困难群众兜底保障更加有力,全年救助43.66万人次、支出资金2.07亿元;残疾人、老龄人关心关爱更加到位,全年发放补贴29.1万人次、支出资金7023万元。全区首个专门为妇女儿童提供心理服务场所“舒心驿站”揭牌运作。就业优先政策有效实施,城镇登记失业率控制在2.89%以内。居民住房条件不断改善,完成既有住宅增设电梯19部。社会事业稳步发展。教育“双减”政策有效落实,高考总上线率99.52%。医药卫生体制改革持续深化,医疗联合体建设扎实推进。常态化疫情防控成效显著,全年无新增新冠肺炎病例。融媒体中心挂牌成立,林园、耐轩完成修缮,《千年古县·潮阳》出版发行,潮阳区被省文化和旅游厅命名为2021-2023年度“广东省民间文化艺术之乡”、被中国科协确定为“2021-2025年全国科普示范区(县)”创建单位。国防、对台、民族、宗教、地震、老区、殡改、史志、档案、保密、退役军人等工作稳步开展。

  (六)治理能力实现新提升

  一年来,我们致力于提高社会治理能力和治理水平,确保了中国共产党成立100周年庆祝活动、党的十九届六中全会等敏感节点全区社会大局平安稳定。平安潮阳建设扎实推进。“扫黑除恶”斗争常态化开展,区公安分局在“飓风2021”专项行动中排名全市第二,群众安全感显著提升。强力开展重点领域专项整治,查处制售假案件42起。社会安全有效保障。潮阳国家气象观测站新址启用,防灾减灾能力显著提升。交通安全事故起数及死亡人数同比下降13.67%、23.08%。安全生产及城镇燃气安全排查整治工作有效落实,食药安全、校园安全、消防安全全面加强,全年未发生较大及以上安全事故。法治建设纵深推进。“八五”普法启动,“物联网智能管控建设”被评为“广东省法治政府建设示范项目”。区法院诉讼服务质效评估指标排名全省第四,区检察院获评“全省新时代‘五好’基层院建设先进单位”。区群众信访诉求综合服务中心建成投入使用,城南街道获评全省信访工作示范乡镇(街道)。海门司法所被授予“全国模范司法所”,金灶镇桥陈村获评“全国民主法治示范村”。区人武部被汕头警备区评为“练兵备战先进单位”“征兵工作先进单位”。

  过去一年,区五届人大一次全会胜利召开,选举产生新一届区政府领导班子。新一届区政府领导班子始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实上级党委及区委决策部署,持续加强政府系统党的建设、效能建设、作风建设和廉政建设,认真开展党史学习教育,推动“我为群众办实事”实践活动9方面、139个项目落地见效。自觉接受党内监督、人大监督、政协民主监督、司法监督,办理办结人大代表议案(建议)27件、政协委员提案49件。

  各位代表!过去一年的成绩和进步,根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向,得益于市委市政府坚强领导,是区委团结带领全区上下齐心协力、砥砺奋进的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,也是海内外乡亲、社会各界鼎力支持、共同努力的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区广大干群和海内外潮籍乡亲,向各位人大代表、政协委员和社会各界人士,向驻潮部队官兵,向关心、支持潮阳发展的海内外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我区经济社会发展还存在不少问题:一是产业发展后劲不足,传统产业结构、质量、效益亟待优化提升,转型升级步伐缓慢,新项目、大项目、好项目偏少。技术、人才、土地、资金等要素支撑不足,企业用地难、融资难、用工难现象仍然存在。二是税源收入增长缓慢,“三保”财政刚性支出增长较快,财政收支矛盾突出。三是城市治理水平不高,城市管理较为粗放,交通秩序混乱和停车难问题未有效解决;违法用地、违法建设存量削减进展缓慢,增量未及时坚决有效遏制,违法用地动态巡查监管处置机制需进一步完善。四是民生领域欠账多,教育、卫生、养老等民生保障和公共服务水平与人民群众的期待还有差距;个别地区饮水贵饮水难问题仍比较突出。五是企业群众办事难、成本高的情况仍然存在,部分公职人员担当意识、服务意识不强,办公效率、行政效率不高。对此,我们必须正视存在问题,攻坚克难,精准发力,切实加以解决。

  二、2022年工作安排

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话、重要指示精神,按照市第十二次党代会、区委五届二次全会的工作部署,坚定不移走“工业立市、产业强市”之路,奋力加快建设高质量发展的现代化新潮阳。

  今年经济社会发展的奋斗目标是:地区生产总值增长6.5%,工业总产值增长8%,农业总产值增长3.5%,固定资产投资总额增长5%,社会消费品零售总额增长7%,外贸进出口总额增长1.1%,一般公共预算收入增长5%,城镇登记失业率控制在3.5%以内,节能减排指标完成市下达的控制目标。为实现上述目标,要着力做好八方面工作:

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