(三)聚力产业升级,做强县域经济硬支撑。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。牢固树立“工业立县、产业兴县”理念,加快推动县域产业结构优化、形态重塑、素质提升。
用朝阳思维做优传统产业。传统产业绝非夕阳产业,有巨大的发展空间。深入开展数字化智能化技术提升、标准化品牌化质量提升、规范化精细化管理提升三年行动计划,年内实现备案技改项目150个以上、新增规上工业企业50家以上。发挥新旧动能产业园引领作用,加强与徐州重工等知名企业合作,推动机械制造产业自动化、智能化转型;加强与中铸协对接合作,充分发挥环保绩效评级激励作用和富华、鑫利来等企业示范作用,推动管件与铸造产业绿色化、规范化转型;积极扶持福林、伟业等龙头企业做大做强,推动电子设备产业高端化、品牌化转型,重塑传统产业发展新优势,加快建设装备制造强县。
用集群理念做强特色产业。特色产业是县域经济的命脉。坚持以入园为抓手,持续提升园区能级水平,引领特色产业集群集聚发展。充分发挥明珠服装新城虹吸效应,全面启动园外服装企业搬迁入园行动,着力构建集研发、设计、加工、销售于一体的闭合式“服装生态圈”;持续扩大杜生药包材产业园集聚效应,鼓励入园企业找准定位、错位发展、抱团发展,着力打造“沧县药包材”的整合平台及全产业链体系;全面增强红枣商贸示范区引领效应,引导企业强强联手打造爆款高端食品品牌,加快推动红枣及食品加工产业迈向中高端。
用未来眼光做大新兴产业。新兴产业分量决定转型升级质量。深化实施“领跑者”计划,加快强龙头、补链条、增效益。抢抓能源革命机遇,发挥远景、华润等头部企业辐射带动作用,开展产业链招商,着力招引一批上下游项目,加快形成“风、光、火、核、储、氢”多能互补能源格局,加快建设新型能源强县。依托中核产业园、乐迈地板、联绿生态、紫维金属等重大项目,推动新材料产业链条式布局、专业化配套、集群化发展,持续优化发展生态,加快建设新材料制造强县。
(四)聚力营商环境,增强区域发展竞争力。好的营商环境就是生产力。坚持发展出题目、改革做文章、创新激活力,用好政府有形之手,用活市场无形之手,牵上企业家勤勉之手,更大激发市场活力和社会创造力。
坚定不移优化营商环境。深化“放管服”改革,抓好政务服务标准化建设,完善预约服务、代办服务等机制,提高市场主体满意度。强化生产要素保障,纵深推进“土地唤醒”行动,盘活闲置低效用地;全面落实减税降费、融资贷款等政策,以金融活水润泽发展沃土。推行营商环境监督员机制,动员“两代表一委员”、商协会长、企业家等各界力量参与监督。坚持“两个毫不动摇”,亮明态度、毫不含糊鼓励支持民营企业发展壮大,定期组织“政企面对面”活动,支持企业家参与涉企政策制定,依法保护民营企业产权和企业家权益。着力构建亲清政商关系,更好发挥“三版企业家直通车”作用,加大机制化对接、包联式服务,对企业诉求“一事一档”清单管理,切实做到无事不扰、有求必应,把营商环境这一核心竞争力真正树起来、夯实住、成品牌。
坚定不移激发创新活力。深入实施创新驱动发展战略,开展研发投入提升行动,落实研发费用加计扣除等普惠性政策和支持科技创新措施,确保全社会研发投入增长10%以上。落实科技特派员和京津专家“周末到沧”机制,助力企业攻克一批关键核心技术。精准落实人才立县支持措施,全面激发各类人才创新活力。持续开展“百家院校进沧县”,用好清华长三角研究院招才引智办公室,推动产学研用深度融合。实施创新型企业梯度培育计划,确保专精特新、高新技术、科技型中小企业分别增长3家、10家、25家以上。
坚定不移深化对外开放。深度融入“一带一路”国家战略,抢抓“南有宁波、北有沧州”的中东欧开放机遇,引导373家外贸企业多元化开拓出口市场。深度融入京津冀协同发展,对接雄安新区建设,确保引进京津优质项目50个以上、科技成果30项以上、高端人才50人以上。积极参加进博会、数博会、廊洽会等高水平展会,扩大塑料中空制品展影响力,举办高水平的服装展会,推动更高层次、更宽范围、更广领域的对接合作。
(五)聚力文化传承,推动运河新韵再升级。大运河是祖先留给我们的宝贵遗产。坚持保护好、传承好、利用好,加快建设大运河文化带、生态带、旅游带,让人民群众共享运河之美。
加快建设特色鲜明大运河文化带。4月份前建成纪晓岚文化园,挖掘一代文宗敏而好学可为文、授之以政无不达的“文达精神”;完成倒虹吸本体提升和周边环境改造,水利文化展示馆对外开放,集中展示水工文化和水工智慧。上半年完成铁狮保护项目,总结铁狮子“斗争精神”,让千年铁狮傲然雄立,让精神图腾世代相传。建立文化遗产数据库,对47处文物保护单位和88项非物质文化遗产,“一物一策”制定保护传承利用方案,实现科学保护、活态传承、合理利用,打造大运河文化集中承载地。
加快建设原真唯一大运河生态带。围绕打造林水相依、透绿观水、蓝绿辉映的生态带,全面做好“水、绿、护”三篇文章。统筹抓好生态补水、河道清淤和水质监测保护,确保常年有水、全线有水、水质稳定在Ⅲ类以上,保持大运河沧县段灵动纯净。统筹抓好沿线绿化提升和名木古树保护,形成杨柳拂堤、轮廓清晰的绿色生态廊道和平原天然氧吧。统筹抓好“坡、岸、堤”分类保护,保持大运河完整自然形态,充分体现原真风貌。