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(河北省)唐山市路北区人民政府工作报告(2024年1月24日)

  (四)抓改革、促开放,转变作风优化营商环境。全面深化改革、扩大开放,抓好人才引进服务,在持续创优营商环境中,稳大局、应变局、开新局。用周到细致的政务服务,提高办事主体归属感。持续深化“放管服”改革,用好“拿地即开工”“标准地出让”“投资承诺制”等审批新政,推动“无证明城市”建设,最大程度优化审批流程。高标准做好帮办、速办、免费办,打造“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展”的“三无三可”营商环境,不断擦亮“路北服务”品牌。用精准有效的招商引资,壮大经济发展生力军。充分发挥13个招商中心作用,探索基金招商新模式,围绕既有产业上下游精准招商,全年签约亿元以上项目25个以上。聚焦第二批北京非首都功能疏解项目,广泛联系在京央企,吸引5个以上央企子公司及科创板块落户,力争在央企二级子公司引进上取得突破,落户数量、企业级别排名全市前列。用开放包容的对外交流,拓展国际贸易大市场。围绕全市加快建成东北亚地区经济合作窗口城市,持续加大境外推介力度,支持瑞和置业等外资企业增资扩股、做大基数。依托诺华集团海外资源,鼓励更多陶瓷、钢铁、建材和贸易企业开拓中东市场,扩大贸易往来,力争进出口总额达到30亿元以上。用暖心优质的配套服务,建设人才荟萃新高地。深入实施人才强区战略,完善就业创业、消费娱乐、教育培训等服务体系,不断优化人才家园服务供给,助力全市打造更有温度、更高品质的青年发展型城市。推动“人才大道”项目加快进度,全力打造国家级人力资源产业园区,年内引进规上人力资源服务及相关企业10家以上,全区人力资源服务企业总量超100家。全年开展各类招聘活动100场以上,广泛引进应届高校毕业生,其中硕士研究生以上人才不少于120人,促进全区人才总量、人才结构、人才素质提档升级,提高城市发展底蕴潜力。

  (五)抓魅力、促繁荣,统筹兼顾推进城乡融合。大局着眼,细节发力,推动城乡环境换新颜。全速推进城市更新。坚持目标导向,提速9大城市更新单元、84个更新项目建设。高标准打造“文旅陶瓷”片区,弯道山陶花源商业街区一季度开工建设,布局高标准陶瓷共享工厂,带动艺术瓷、精品瓷持续壮大,全力构建文旅陶瓷融合发展新典范。挖掘资源、丰富内涵,更新城市设施、塑造文化符号,以乔屯“唐山发源地”开篇,形成一街道一特色、一街区一品牌。年底前,周官屯、丁家屯、宋学新庄、吴家庄回迁房基本完工,周边配套道路管网快速推进。着力实施完整社区建设,完善配套服务设施,让舒适宜居社区不断涌现。秉持“一圈一策”原则,新建33个“便民生活圈”,带动城市布局再优化、城市品质再提升。全面优化城市管理。依托城市运行指挥中心,推动数字技术联通社会治理。深化物业管理改革,创新“社区+城管”“物业+网格化”共管共治新模式,将服务触角延伸至群众“家门口”。常态化抓好文明城市创建,强化门前三包治理,巩固“厕所革命”成果,完善城市驿站功能,持续开展爱国卫生运动,促进城市管理提质增效,助力全市创建国家文明城市、卫生城市。加快打造和美乡村。深入学习运用“千万工程”经验,立足近郊优势,培育家庭农场,争创更多省、市级示范农场。整合大张刘、后城河、寨子村资源,发展以亚栋采摘园、“我家的树”热带水果采摘为代表的城郊休闲农业,大力发展集乡村旅游、现代民宿、科教研学等多功能于一体的都市农业。推动鲜活农产品智慧物流交易中心项目落地,支持更多本地农产品“走出去”,打造农村经济新的增长点。持续强化农村人居环境整治,创新打造更多和美乡村精品村、提升村,开展村庄清洁行动,梯次推进生活污水治理,不断美化村容村貌。加快塑造功能完善、宜居靓丽的新形象,努力交出新型城镇化建设的优秀成绩单。

  (六)抓治理、促环保,再接再厉改善生态环境。坚持绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,竭力打造“天蓝、地绿、水清、土净”的路北生态。驰而不息治理大气污染。围绕稳定退出“全省后三十”目标,聚焦精准、科学、依法治污,整合设备资源、提高信息化水平。按照“分级、分类、分区域、分气象”原则,实施重污染天气企业生产差异化管控,在环境治理中做到“不扰民、不伤企”。抓牢重点行业排污治理,加强VOCs溯源管控,杜绝无组织排放,提高废气收集率。引导企业创B争A,高标准完成华润热电创A任务,降碳减污向纵深推进。推广十二中生态环保示范区精细化管控经验,再创3个市级示范样板。完善扬尘治理“3+2+1”监管机制,巩固“八尘共治”成果,提高湿扫作业频次,压降扬尘污染。开展景区补植、道路绿化、绿植冲洗等工作,整体推进扩绿增绿,逐步满足人民日益增长的优美生态环境需要。多措并举推动水土共治。不断加强水资源监督管理,加快完善供水保障措施,确保全域居民饮水安全。坚决落实“河长制”,常态化巡河、治河,全速推进管网改造,解决污水入河问题,以“新方法、新路径”让河流“四乱”无处容身。持续推进“无废城市”建设,打造陶瓷餐盒绿色循环示范中心,创建更多无废小区、无废景区、绿色校园,丰富“无废细胞”。加快扮靓空气干净、水土洁净的新生态,以绿色发展底色绘就高质量发展成色。

  (七)抓服务、促均衡,尽心尽力增进民生福祉。紧紧围绕“以人民为中心”发展理念,紧盯社会关注的焦点热点难点,多出实招硬招新招,将民生实事办到群众心坎上。提档升级“一老一幼”。持续优化“智慧养老”“智慧托育”平台功能,充实完善系统数据,更好实现双龄需求与服务供给精准匹配。加快推进福瑞达护理院项目建设,提升专业化养老服务保障能力,养老护理人员执证率达到70%。优化居家社区养老服务体系,5个镇街级养老服务中心上半年启动试运营。推动城乡服务均衡,完善农村幸福互助院功能,建设助老幸福小灶5个,支持两镇以农家小院、种植采摘等方式,吸引城区老年人休闲式养老。完善托育服务体系,建成一批具有示范带动效应的婴幼儿照护服务机构。力争托位总数增至5000个以上,普惠托位占比达85%以上。用心用情构建起“老幼共融、全龄友好”的路北服务品牌。办好人民满意教育。加大教育投入力度,新增小学4所、幼儿园2所,更换护眼灯、改造老旧建筑,提升12所校园硬件设施。实施消灭弱校行动,推广集团化办学模式,促进6所薄弱校跨越式发展。支持各校结合实际,统筹推动科技教育、艺术教育,丰富教学内涵,创建省级、争创国家级科学教育示范区。落实全市首批教育评价改革试点区工作要求,以省级评价改革试点校幸福小学为带动,引领8所市级试点校创特色、出成果。积极优化师资队伍建设,坚持“走出去”“请进来”,导入京津先进理念、模式,构建“选、育、用、管”全链条的教师培养管理机制,纵深推进轮岗交流、师德师风建设,加快建设教育强区。优化医疗服务供给。与境内三甲医院合作,加快构建网格化区域医疗联合体,通过人才交流、远程会诊、双向转诊、同质化管理等方式,推动优质医疗资源下沉共享,提升全区医疗救治和应急救援能力。支持新眼科医院、新妇幼保健院、两镇卫生院打造特色专科。形成专科医院技术领先、基层中心均衡覆盖的卫生服务体系,提升全区健康服务综合水平。繁荣文化体育事业。持续提高文图两馆运营质量,力争通过“国家一级馆”验收。依托文化驿站、城市书房等新型文化空间,打响“书香润德·悦读路北”品牌。高标准打造体育公园,改造提升健身设施,支持卡奇酋长部落等运动项目运营,确保周周有比赛、月月有精彩。完善启新1889、培仁历史文化街文旅设施,支持太阳城争创省级旅游休闲购物街区、夜间消费聚集区,打造丰富多彩的旅游休闲目的地。提升社会保障能力。开展就业促进工程,做优创业孵化基地,打造6个零工市场和零工驿站,力争完成55个社区、21个村“家门口就业服务站”建设。深入实施全民保障计划,充分挖掘灵活就业人员扩面潜力,力争城乡居民基本养老保险参保率达到100%。坚持依法依规处置恶意欠薪、恶意讨薪等行为,实现农民工工资“零拖欠”。抓好兵员征集、双拥及国防教育等重点工作,做好优抚安置、随军家属就业、军人子女入学等服务保障。探索特色救助服务,开展分层分类社会救助,依托社工服务站,扎实做好困难老人、困境儿童、失独家庭等特殊群体服务保障,兜准、兜牢民生底线。推动化解涉房难题。加强工作调度、创新工作路径,全力推动新华文化广场、香木林商业广场、嘉美广场等商业项目尽快复工达产,确保联合楼等3个项目如期交付,着力解决河西阳光、新城东等5个小区办证难问题,促成建投熙湖、晨曲花苑等临时电小区“转正”,切实满足群众安居期盼。加快谱写群众满意、幸福提升的新篇章,让微观体验更有温度。

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