(二)规上工业支撑减弱。工业缺乏新增量，现有企业扩产和转型升级难。一是采矿业支撑作用明显减弱，华联锌铟公司因要素保障问题影响生产经营，产能未能全部投产释放;云铜马关有色金属公司出现安全问题停业整改近半年，至年底才会恢复正常生产。二是制造业企业经营受限。受宏观经济和疫情影响，房地产市场低迷，建筑工程量收缩，县内生产混凝土的公司难以满负荷生产，公司生产经营艰难。

　　(三)投资增长后劲不足。一是续建项目少。2022年在库项目273个，除去已完工项目，2023年续建项目为71个，续建项目剩余投资为49.12亿元，投资增长压力大。二是重大项目进度缓慢。马河、马西高速公路等重大项目建设推进缓慢，难以支撑固定资产投资较快增长，建安工程投资后续支撑减弱。

　　(四)消费市场缺乏活力。一是市场主体小散弱。全县限额以下社会消费品零售总额占全社会消费品零售总额的88.5%，小微企业抗击疫情冲击等不良因素影响的能力较弱，短期内恢复正常经营较为困难，制约全县消费市场回暖复苏。二是存量不保增量缺乏。许多纳入联网直报的批零住餐和服务业企业因经营不善而退规退库。2022年新纳限仅有5家零售企业、4家餐饮个体和3家零售个体，体量小营收少，对社会消费品零售总额支撑和拉动作用不明显。

　　(五)房地产业持续低迷。受宏观经济下行、销售市场不景气及房地产政策等因素影响，房地产投资、商品房销售面积大幅下滑。一是居民收入增长放缓，购房能力不足，房地产有价无市，企业资金回笼困难，再投资的动力不足。二是人口流动出多进少。人口外流、劳动力人口减少都意味着对于住房资源的需求也在减少。

　　(六)建筑行业动力不强。一是全县建筑企业资质等级低，县内多数建筑工程项目均由县外的建筑企业中标承包而不能纳入统计，不能如实反映全县建筑业发展情况，对全县经济发展极其不利。二是企业经营难。建筑企业承接建设项目需自己先垫资，工程账款回收难，在建项目难以为继，新项目难以开展，影响建筑企业正常生产经营。

　　三、措施和建议

　　(一)提升工业增长动力。以保存量、促增量为目标，强化企业服务保障，稳步推动实施以云锡文山两公司“翻番倍增”为主的工业扩能项目，助力企业扩大产能，激发内生动力，确保工业经济平稳较快增长。

　　(二)全力推动项目建设。一是加大项目谋划力度，做实做细项目前期工作，推动各部门主动谋划、包装推介项目，积极谋划推动产业项目落地建设，加快投资项目入库。二是推动马河、马西高速等重大项目建设进度，夯实投资增长基础。

　　(三)促进贸易和服务发展。推动边境口岸开放工作，全面促进批零住餐行业增长基础。扶持壮大营利性服务企业，持续跟踪新开服务企业入库，对符合条件的企业及时申报纳入统计，为经济发展强支撑。

　　(四)促进房地产恢复发展。保障民生，完善城乡基础设施建设，优化住房周边配套设施，既要留住本地人，也要加强对外引进人才，增强购房资源需求。利用好国家鼓励房地产发展的政策措施，提升消费者购房需求意愿，推动全县房地产恢复发展，提升房地产投资、商品房销售增长动力。

　　(五)扶持建筑业企业发展。一是对投标竞争本县项目建设的企业，引导其先在马关注册成法人，以便纳入马关县统计。二是促进本地建筑业企业不断发展壮大，承建更多建筑项目，确保全县的建筑业工程量得到全面统计，增强建筑业产值增长后劲。

　　(六)加大升规纳限力度。加强对县内企业分析研判，挖掘企业发展潜能，健全企业升规纳限培育库，做好潜力企业动态监测，加快培育壮大一批升规纳限新生企业，对符合条件的企业及时纳入统计，为全县经济发展强支撑添后劲。