十一、人口、社会治安和人民生活

　　年末全市常住人口18.53万人，城镇化率71.21%;人口自然增长率0.45‰，同比下降1.02个千分点;全年出生896人，出生率6.03‰，同比下降1.23个千分点;死亡829人，死亡率5.58‰，上升0.21个千分点。

　　年内全市刑事案件立案数704起，破获438起，立案率100%，破案率62.22%。行政案件发生1096起，同比下降29.56%，行政案件查处率89.32%。

　　全年城镇居民人均可支配收入40350元，同比增长6.6%;农村居民人均可支配收入22112元，同比增长10%。

　　城镇居民人均消费支出27854元，同比增长7.61%，恩格尔系数为27.8%;农村居民人均消费支出16643元，同比增长12.37%，恩格尔系数为26.2%。年末城镇居民人均住宅建筑面积33平方米，农村居民人均住房面积52.57平方米。

　　表8  2021年全市城、乡居民收支情况

　　十二、劳动和社会保障

　　全市新开发公益性岗位163个，疫情防控临时性城镇公益性岗位218个，城镇新增就业人数2357人，发放再就业小额担保贷款3955.9万元。年末全市基本养老保险参保人数97719人，同比增长1.47%，其中：企业职工养老保险参保人数为18910人，同比增长1.54%;城乡居民养老保险参保人数为71544人，同比下降2.7%;机关事业单位养老保险参保人数为7265人，同比增长13.9%。参加失业保险人数为16742人，同比增长70%。参加工伤保险人数为18904人，同比增长20.35%。

　　参加生育保险人数为16872人，同比增长14.67%。参加医疗保险人口136550人，同比下降1.85%，其中：城镇职工参保人数22899人，同比增长12.97%;城乡居民参保人数113651人，同比下降4.38%。全年各项医疗保险基金总收入25158万元，其中：职工医疗保险(含大病医疗保险和补充医疗保险)收入13760万元;居民医疗保险收入10124万元;城乡居民医疗救助资金收入1274万元。

　　全市有社会福利院1所，农村敬老院1个，民办养老机构2个，城市流浪乞讨人员救助站1所，城市社区老年人日间照料中心12个，农村互助老人幸福院24个。

　　全年救助城乡特困供养对象3377人次、城市低保对象15727人次、农村低保对象24420人次、孤儿179人次，临时救助6931人。发放各类救助资金4145.49万元，其中：城乡低保金1831.65万元、城乡特困供养救助359.66万元、临时救助金1432.78万元、孤儿基本生活费21.93万元，无人抚养儿童生活补贴47.34万元，残疾人两项补贴452.14万元。全市共有老年人口养老床位945张，其中机构养老床位388张，日间照料床位557张。

　　十三、资源、环境和安全生产

　　初步核算，全年能源消费总量58.04万吨标准煤，同比增长0.36%。全市万元生产总值能耗下降4.63%。

　　全年水资源总量5.33亿立方米，水资源可利用量2.76亿立方米。全年总用水量2.59亿立方米，同比增加1.17%。其中：生活用水0.15亿立方米，同比增加15.38%;工业用水0.04亿立方米，与2020年持平;农业用水2.06亿立方米，同比下降17.6%;生态用水0.33亿立方米，同比下降17.5%。