表12 2021年末全市参加各类保险人数及增长速度

　　全市各类社会福利单位收养人数4083人，其中，108间敬老院入院人数1356人,敬老院床位3641个。全年城乡各种社会救济对象得到各级政府救济人数25.81万人次。全市享受低保救济的困难群众11.06万人，其中，城镇0.56万人，农村10.50万人。城乡社区服务机构和设施2284个。全年共发行销售福利彩票2.43亿元，筹集福利彩票公益金0.27亿元。

　　十、教育和科学技术

　　全年普通高等教育招生6539人，在校学生28441人，毕业生6309人;成人高等教育招生7089人，在校学生18904人，毕业生8618人;各类中等职业教育招生8704人，在校学生24832人，毕业生7641人;普通高中招生29566人，在校学生87545人，毕业生26451人;普通初中招生61253人，在校学生174483人，毕业生52321人;普通小学招生59914人，在校学生373597人，毕业生60535人;技工学校招生5733人，在校学生14954人，毕业生4649人;特殊教育在校学生1225人;学前教育在园幼儿164728人。小学学龄人口毛入学率103.8%，初中学龄人口毛入学率114.1%，小学毕业生升学率100%，初中毕业生升学率99.6 %，高中毕业生升学率99.1%。

　　表13 2021年各级各类教育招生、在校生、毕业生人数及增长速度

　　图13 2015-2021年各类教育招生人数

　　年末县及县以上科研机构25个。年末国有企事业单位拥有自然和社会科学专业技术人68191人。专利授权量4137 件，增长1.5%，其中，发明165件，增长8.6%;实用新型2624 件，减少0.3%;外观设计1348件，增长4.6%。

　　十一、文化、卫生和体育

　　年末全市共有各类专业艺术表演团体(公有制)7个、文化馆9个、公共图书馆10个、博物馆9个、广播电台8座、电视台8座、有线电视台8座，电影放映单位30个，全市广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%，有线数字电视用户30.56万户。全年出版报纸2632.8万份、各类杂志8.34万册，公共图书馆藏书423.08万册。2020年，文化及相关产业增加值27.24亿元，占地区生产总值比重2.22%。

　　年末全市共有卫生机构2947个，其中，医院56个，妇幼保健院9个，社区卫生服务中心(站)9个，镇(街道)卫生院119个，专科疾病防治院(所、站)12个，疾病预防控制中心(防疫站)9个，卫生监督所(中心)8个。全市拥有病床22370张，其中，医院15482张，妇幼保健院907张，社区卫生服务中心(站)149张，镇(街道)卫生院5079张，专科疾病防治院(所、站)753张。全市卫生专业技术人员28150人，其中，医院15788人，妇幼保健院1864人，社区卫生服务中心(站)432人，镇(街道)卫生院6494人，专科疾病防治院(所、站)424人，疾病预防控制中心(防疫站)409人，卫生监督所(中心)123人，卫生专业技术人员中有执业医师和执业助理医师10583人，注册护士11913人。

　　图14 2015-2021年卫生技术人员数

　　全年全市运动员在参加省级以上比赛中，共获奖牌51块，其中：金牌21块，银牌11牌块，铜牌19块。全市各级组织举办县级及以上各种运动竞赛会20次，参加运动会的运动员4.73万人次。

　　十二、资源、环境和安全生产

　　全年水资源总量63.40亿立方米，比上年偏少39.3%。全年总用水量19.44亿立方米，下降2.8%。年平均降水量1046.7毫米，较常年偏少34.0%。

　　全年规模以上工业综合能源消费量301.75万吨标准煤，同比下降2.65 %。单位工业增加值能耗下降12.2%。全社会用电122.69亿千瓦时，增长9.5%，其中：工业用电量61.41亿千瓦时，增长7.5%。

　　全市环境质量总体保持良好。全市空气质量达标率99.5%;水环境质量保持优良，11个地表水省考(含8个国考)断面达标率100%、优良率100%，县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率100%;梅州市区城市区域声环境评价为较好，市区城市道路交通噪声评价为好，功能区噪声达标率为97.6%。全市共有城市(县城)生活污水处理厂14座，城市(县城)生活污水处理能力达到54万吨/日，城市(县城)生活污水集中处理率达到100%，城市生活垃圾无害化处理率达到100%。

　　全年完成人工造林955.2公顷，当年新封山育林9407.7公顷，退化林修复3249.7公顷，人工更新1598公顷，中幼林抚育19.76万亩。全市森林覆盖率74.52%。林木采伐量76.64万立方米，比上年增长9.64%。全市设立县级以上自然保护区49个，面积17.44万公顷;其中省级以上7个，面积6.15万公顷。

　　全年农作物受灾面积259.13公顷，自然灾害造成直接经济损失1092.32万元。2021年未发生地质灾害。

　　全市共发生各类生产安全事故34起，死亡人数24人，各类事故直接经济损失1110.84万元。全年发生道路交通事故2581起，比上年下降17.0%;死亡237人，下降14.7%;受伤3010人，下降17.9%;直接经济损失182.61万元，下降8.6%。道路交通万车事故死亡人数为2.28人。

　　注：

　　1、本公报中2021年数据为初步统计数。

　　2、从2011年起，规模以上工业统计口径由年主营业务收入500万元调整为2000万元及以上;固定资产投资项目统计起点由计划总投资50万元提高到500万元，增速为可比口径。限额以上批发和零售业统计标准为：批发业年主营业务收入2000万元及以上;零售业年主营业务收入500万元及以上。2012年四季度，国家统计局实施了城乡一体化住户调查改革。2013年起按照新的调查口径对外发布城乡一体的居民人均可支配收入和分城镇、农村常住居民人均可支配收入数据。由于新老调查方案在调查范围、调查对象、城乡划分标准、样本抽选、计算和汇总方式、指标口径等方面变化较大，改革后新口径数据和旧口径数据存在不可比的差异。从2015年起，“地方公共财政预算收入”更名为“地方一般公共预算收入”;各项金融机构存款余额中，“单位存款”更名为“非金融企业存款”、“储蓄存款”更名为“住户存款”。

　　3、地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算;地方一般公共预算收入增长速度按可比口径计算。

　　4、地区生产总值、社会消费品零售总额等相关历史数据已根据第四次全国经济普查结果进行修订，农业相关历史数据已根据第三次全国农业普查结果进行修订。

　　5、数据来源：本公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局和市医疗保障局;财政数据来自市财政局;公路、旅客和货物周转量等数据来自市交通局;城市污水处理数据来自市住房和城乡建设局;外贸进出口、外商直接投资等数据来自市商务局;快递业务来自市邮政管理局，电话用户、互联网用户数据来自省通信管理局;金融数据来自市人民银行、市金融局;保险业数据来自市保险行业协会;教育数据来自市教育局、市开放大学和嘉应学院;科技成果、专利数据来自市市场监督管理局和市科技局;艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、广播、电视和电影数据以及报纸、期刊、图书数据来自市委宣传部和市文化广电旅游局;体育数据来自市体育局;人口出生率、死亡率、自然增长率，卫生数据来自市卫生健康局;户籍人口数据来自市公安局;低保、社会救助、福利彩票、社会组织数据来自市民政局;水资源数据来自市水务局;环境监测数据来自市生态环境局;林业数据来自市林业局;各类地质灾害数据来自市自然资源局;农作物受灾面积、安全生产、道路交通事故数据来自市应急管理局;其他数据来自市统计局和国家统计局梅州调查队。