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2022年南昌县人民政府工作报告

  2.抓关键,夯实平台支撑。筑牢支点。聚焦小蓝经开区工业主战场地位,坚持“亩产论英雄”,全面梳理合同履约情况,强化产业准入、评估、退出工作机制,加速园区“腾笼换鸟”“二次创业”。紧抓向塘国际陆港获批国家物流枢纽的历史性机遇,全面推进铁路口岸二期、国家一级铁路物流基地两大平台建设,争创“国家多式联运示范区”。全力推进姚湾综合码头建设,完成5个2000吨级件杂货泊位建设运营,加快打通“黄金水道”。进一步完善装配式建筑产业发展扶持政策,在壮大产业链条、做强装配式品牌上重点发力,加快千亿建筑科技产业园三期招商和四期规划建设,实现“两园”协同发力,力争建筑业产值突破1900亿元。连通节点。加快启动320国道改线工程,推进姚湾大道、疏港公路、红旗大道、迎富大道西延等路网建设,连接铁路、水路和公路,联通小蓝经开区、向塘国际陆港、姚湾综合码头等产业发展主阵地,疏通各组团、各片区要素流动通道节点,加快构建“县区一体、两翼联动、多点支撑”的产业空间格局。聚焦重点。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,以“第一等”的标准持续擦亮昌南营商环境品牌。全面提升政务平台服务效能,大力推行“一网通办”服务,实现政务服务事项“网上办、就近办、不求人”。全面铺开县乡村一体化政务服务“好差评”体系,强化监督考核。建立完善中小企业服务体制机制,倡导企业成长全过程“妈妈式服务”。充分发挥政府引导和帮扶作用,培育壮大市场主体,力争全县市场主体总数同比增长25%以上。

  3.强推进,夯实项目支撑。牢固树立“项目为王”理念,大力实施276个县区重大重点项目,年度计划投资500亿元左右。破解“储备少”难题。围绕国家产业政策投资导向,精准研判投资重点,分层次、分类别建立项目储备库。谋划储备老旧小区改造、城市管网建设、乡村振兴、新基建等一批中央预算内资金和地方政府专项债券投资项目,力争更多项目挤进国家、省、市笼子。围绕沿海产业内迁和省市新一轮产业布局,加快推动和长安汽车、京东(江西)运营中心等头部企业合作内容的落实,精准谋划储备一批重量级、引爆性项目。破解“前期长”难题。开展项目前期手续全程“路演”,实现流程再造,设定各审批环节时效,设置“红黄绿灯”警示机制,将项目全流程审批时限压缩至70个工作日以内。破解“推进慢”难题。重点项目实行“项目长+专班服务制”,以挂点项目县区领导为项目长,行业主管部门设立专班,全力解决用地、征拆、资金等方面难题。坚持围绕项目抓征收,全力打好新一轮150万平方米的房屋征收攻坚战。强化土地要素保障,全力推进批而未用、批而未供土地消化处置,通过清理收回、淘汰落后、兼并重组等途径,盘活闲置低效用地1500亩以上。常态化开展颁发“蜗牛奖”活动,倒逼重大重点项目加速推进。

  二、聚焦树立改革开放新标杆,坚定不移推创新、促改革、扩开放,增强高质量发展动能

  坚持向创新要动力、向改革要活力、向开放要潜力,着力将我县打造成为全省创新示范区、改革先行区、开放先导区。

  1.升级创新“主引擎”。建平台。主动策应赣江两岸科创大走廊建设,大力推进金湖科创谷等创新平台建设,确保新入驻“中字头”“国字号”科研机构的区域总部。促研发。支持“七大科研平台”与企业共建合建研发中心,推动年营收3亿元以上的工业企业自建或共建研发中心全覆盖,完善企业研发投入补助政策,力争全社会研发投入占地区生产总值比重超3%。引人才。扎实开展10万人才来昌留昌创业就业工作,分级分类建立企业人才“需求库”,持续抓好人才政策兑现,开展50场招聘活动,力争引进2万名大学生和高技能人才,确保新增7家专家工作站,夯实县域高质量发展人才支撑。

  2.唱响改革“主旋律”。纵深推进“放管服”改革,打造工程建设项目“六多合一”升级版,深化“一件事一次办”改革,推广“一链办理”和超简审批改革,将企业开办时间压缩至2个小时,全面提升投资便利化水平。加快数字政府建设,巩固深化“互联网+政务服务”改革成效,推行“受审分离”工作模式,推进“不见面审批”。有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点,加快实施碳排放权交易、国家可持续发展创新示范区、新能源整县推进等改革试点工作。持续深化国资国企改革,探索要素市场化配置机制,提高资源配置效率。创新推进农业农村、自然资源、生态文明等重点领域改革,努力形成一批在全省叫得响的改革品牌和举措。

  3.筑牢开放“主平台”。升级外贸班列,加强与中远海运集团战略合作,持续深化中欧班列和铁海联运班列的开行,探索建立海外保税仓库,在国内国外形成杠铃平衡模式,对本土企业实行“保舱、保箱、保价”,推动现有相关产业发展壮大,促进新引进外贸企业落地集聚。强化区域合作,坚持深度融入长三角,主动携手粤港澳大湾区,加强与沿海发达地区和周边市县的交流合作,积极对接大南昌都市圈建设相关政策举措,加快推动与鄱阳县结对合作事项落地,搭建多层次的区域合作交流平台。狠抓项目招引,持续强化产业链招商、驻点招商、平台招商等招商引资模式,创新运用基金招商、要素招商等方式,重点瞄准龙头、领军和强链、补链、延链企业,着力在招大引强、招新引高上实现新突破,确保全年新引进“152”项目10个以上。

  三、聚焦彰显文明城市新魅力,坚定不移强功能、提品质、美生态,夯实高质量发展载体

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